OFweek太阳能光伏网——多项救市政策开启力推光伏分布式

分布式光伏并网带来新突破
部委:大力支持中国发展分布式光伏

救市政策开启

多个部门近期集中、大力度表态将出救市措施，这与过去“行业发展倒逼滞后政策”的现象截然不同。在美国双反终裁通过、欧盟双反立案之后，产品价格和行业信心均跌至谷底；国内在此时机酝酿多项光伏政策。

继分布式的装机规划和并网政策确定后，国内光伏市场有确定了中期目标、扫清了流程上的障碍。如何获取定额补贴成为下一个讨论焦点：定额补贴是否能达到度电0.4~0.6元的金额？是否从可再生能源附加中提取？是否能按时足额发放？分布式的制度设计能否在执行层面顺利我们认为新的政策在制定及落实方面还需进一步的细化。【微博】

分布式光伏并网需要配套补贴政策近期，国家电网公司发布《关于做好分布式发电并网服务工作的意见（暂行）》（以下简称《意见》）...[详细]

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OFweek调查

1.分布式并网等救市措施能否力挽狂澜？

有一定推动作用

作用不大

不清楚

2.国开行输血光伏企业能否挽救光伏行业？

可以挽救

作用不大

说不清

补贴方案出台

国家能源局上月发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》[详细]

分布式光伏并网政策解读

: 分布式光伏并网政策解读系列（一）在国网公布分布式并网申请流程中，一有个“项目核准”程序。经问询，11月15日国网确认欲申请度电补贴需经过发改委的项目核准（即电站的可研申请），申请材料主要是项目设计方案和国网的进入系统方案。 [详细]

: 分布式光伏并网政策解读系列（二）任何分布式光伏电站投资人都应该无条件的享受度电补贴，而不需要进行项目核准。可再生能源电价附加费取之于民用之于民。按照《可再生能源法》，电网应该对可再生能源发电全额保障性收购。[详细]

: 分布式光伏并网政策解读系列（三）制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。按照社会平均投资和运营成本，参考太阳能光伏电站招标价格，以及我国太阳能资源状况，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。[详细]

: 分布式光伏并网政策解读系列（四） 2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。 [详细]

光伏并网及地方政策解析

: 深度解析江苏新一轮光伏发电扶持政策江苏省近日发布了《关于落实新一轮促进光伏发电扶持政策的实施办法》（以下简称《实施办法》），明确了江苏光伏发电上网电价2012年为1.3元/千瓦时、2013年为1.25元/千瓦时、2014年为1.2元/千瓦时、2015年为1.15元/千瓦时。江苏发改委还要求地方配套扶持光伏发电...[详细]

: 光伏并网方略今见分晓审批权下放地方据国家电网《关于加强分布式光伏发电并网工作的意见》（以下简称《光伏并网意见》）的报批稿。文稿核心在于简化分布式光伏发电项目并网流程，缩短并网时间，降低并网难度；同时权限下放地方电网、并网费用由电网公司承担。这份报批稿显示，该意见适用于以10 千伏及以下电压等级接入... [详细]

: 并网春风难破光伏产业寒冰光伏业寒冬之时，政策春风吹来。10月26日，国家电网公布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，承诺免费提供接入系统方案制定、并网检测、调试全过程服务等多项利好措施，促进我国光伏产业健康持续发展。此举意味着一直阻碍国内光伏市场开启的并网难问题将得到初步缓解...[详细]

: 光伏上网困局破解并网标准月内将出炉据国家发改委能源研究所研究员王斯成10月23日介绍，上星期国家能源局召开专家协调会，多部委亦派员参会。国家电网人士在会上表示，一直想支持光伏并网，目前技术分析已经做好，草拟了光伏分布式发电的国家标准和大型电站的国家标准，最新的再生能源管理办法征求意见稿已经出炉...[详细]

近期各部委国内光伏政策一览

【政策出台】：
4月	《分布式发电管理办法》、《并网管理办法》草案出台，明确鼓励各类法人以及个人投资分布式发电，采取自发自用、多余电力上网、全部上网三种方式解决并网问题
6月	国务院常务会议：支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭
7月7日	国家能源局印发《太阳能发电发展“十二五”规划》，确定2015年装机量达到21GW以上，其中分布式要达到10GW
9月14日	《国家能源局关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》要求各省上报不超过3个、装机总量不超过500MW的分布式示范区
9月底	国开行完成《关于进一步加强金融信贷扶持光伏产业健康发展建议》，已上报发改委
10月15日	电监会：保障光伏发电安全并网发电和可再生能源发电保障性全额收购，并将深入推进电力改革，扩大用户直购电试点范围
10月19日	江苏省《关于组织申报2012年度第二批金太阳示范工程的通知》
10月25日	商务部、国家能源局新能源和可再生能源司、财政部、工信部联合36家银行在河北保定召开会议，各部委人士基本达成共识，“让活得好的企业活得更好，让该死的企业通过这次调整让它死掉”
10月26日	出台《国家电网关于大力支持光伏发电并网工作的意见》，对符合条件的分布式光伏项目提供全过程服务，不收取费用，富余电力全额收购
10月26日	河北银监局：避免信贷盲目退出光伏产业，导致加大资金链断裂的风险
未来可能出台的政策	1、财政部出台并网电价补贴细则； 2、追加金太阳项目规模，启动第二批示范工程；明年可能将金太阳补贴改为度电补贴(0.3~0.4元/度)； 3、通过上调可再生能源电价附加或者征收化石能源燃烧税的方式，建立可再生能源电价附加资金稳定增长机制； 4、国家电网出台《关于促进分布式光伏发电并网管理工作的意见》、《分布式光伏发电接入配电网相关技术规定》、《分布式光伏发电接入系统典型设计》等细化文件； 5、《可再生能源电力配额管理办法》有望年底出台，明年实施。