来自IDC的数据显示，2015年我国无人机销售量近10万架，市场规模近3亿元；2016年达到39万架，预计2019年销量将突破300万架。然而，一方面是无人机产业的迅猛发展、市场规模不断扩大，另一方面由于缺乏有效的监管手段，也使无人机进一步发展陷入尴尬局面。

近日，由中国移动5G联合创新中心、上海通用航空产业联盟、华为Wireless X Labs等共同设立的全国首个“低空数字化应用创新基地”在上海正式揭幕，为无人机联网后的监管探索和应用创新加速提供了一个有力平台。

“接入低空移动通信网络的网联无人机，可以实现设备的监管、航线的规范、效率的提升，促进空域的合理利用，产生巨大经济价值。”中国移动研究院副院长黄宇红在接受采访时表示，无人机接入蜂窝网络不仅有助于促进监管的完善，更将加速无人机应用的创新和发展。

根据预测，2020年消费级无人机将达到1600万台，全球将形成一个数以千万计的无人机网络，7x24小时不间断地提供航拍、送货、勘测等各种各样的个人及行业服务，进而构成一个全新的、丰富多彩的“网联天空”。

图：“低空数字化应用创新基地”揭幕仪式现场

无人机监管困境亟待突破

据悉，对于无人机的监管中国民航局与工信部已经达成了一些共识－－无人机属于新事物，目前正在进行分类管理。“根据无人机的大小我们有着不同的监管要求，两年前便已要求1．5KG以上的无人机必须接入国内指定的4家云服务提供商之一进行联网，通过云服务可以记录无人机的运行轨迹，包括监控飞行有没有超过高度、范围等。”中国民航局通用飞行标准处处长陈广承向我们介绍到。

他表示，相关部门已经意识到，一刀切的“禁飞”并不能解决无人机的监管困境，而国家已在进行顶层设计，通过在“低空数字化应用创新基地”对无人机与蜂窝物联网的深入结合进行探索，将有助于了解实际问题，并为无人机监管提供参考依据。

需要指出的是，这一创新基地位于浦东机场附近，分别为临港奉贤园区为中心和临港滴水湖西岛为中心、各自坐标直径6公里、真高200米的圆形空域。在基地揭幕当日，我们每隔几秒钟就会看到头顶的大飞机呼啸而过，无人机与大飞机出现在同一个画面的场景不时上演。陈广承告诉我们，我们看到的大飞机都至少在900米以上空域，而无人机的飞行高度被限制在120米以下，因此无须担心。

“如果能够在这种环境下切实证明低空飞行和民航之间可以和谐共存，那么就会更加具有示范意义。”华为无线应用场景实验室（Wireless X Labs）负责人王宇峰称，“国家开放整个空域是比较困难的。我们希望通过这个基地能够产生多米诺骨牌效应，希望未来有更多的地方政府进行实践，发现问题然后解决问题。国家层面已经在探讨低空空域如何进行民用化问题，但因为各种安全问题而受阻，而这些安全问题目前还限于想象，我们现在就是要在实践中证明能够解决这些问题。”

联网打开无人机应用新世界

值得注意的是，“低空数字化应用创新基地”将搭建4G＋5G网络，为低空数字化应用创新提供最领先的实验环境。

黄宇红表示，从4G过渡到5G将会给无人机联网应用带来一次飞跃。5G更大的带宽使得传送信息的能力更强，而超低时延意味着对无人机更加精准的控制。“无人机实际上是一个飞行平台，它所承载的东西要比汽车所能承载的业务和种类多达十倍以上，我们这个基地是希望做好底层的连接性的可能，让移动通信技术除了服务于人外还能服务更多的对象，这将带来巨大的变化。”王宇峰解释道。

一旦无人机合法化，联网和实时将带来完全不同的应用。他举例称，在大量无人机上搭载全像摄像头，通过5G超大带宽用户就可以观看实时的AR／VR影像，从而实现旅游预览实时沉浸式体验；现在的森林火灾是在火势很大后才被获知，如果使用带有红外摄像头的无人机对森林进行巡航，可以第一时间发现火种，通过后台的人工智能分析及时报警，并采取对应措施，避免森林火灾；同样利用无人机巡航，可以监测寒冷地区的电线积雪情况，避免电线被积雪压断从而影响当地的生活生产；野外探险也可以使用无人机，帮助寻找那些迷路的驴友。

在王宇峰看来，5G真正的大应用一定是在4G环境中成长起来的。正如3G智能手机时代的应用卡位战一样，5G应用的培育在4G时代就已经开始。“我们常说的‘4G培育，5G繁荣’，意思是说先用4G把无人机联网连起来，这能够解决目前30－60％的问题，之后我们再用5G把应用的体验做到更上一个台阶。”

创新基地成立仪式上，亿航智能、易瓦特、优云、星逻智能、天眼激光、拓攻、优伟斯、奥科赛、容祺智能等无人机企业展示了一系列新应用，包括无人机物流配送、倾斜摄影、无人机管理云、自动充电及停机坪管理、激光雷达测绘、热成像追踪、太阳能无人机、水陆两用无人机等。

探索中国“空中走廊”可能性

陈广承表示，“低空数字化应用创新基地”设立，实际上意味着我国对低空空域的探索走在了全球最前列。放眼海外，目前美国已投入上百亿美元资金设立“空中走廊”计划，意在构建美国的空中交通体系。

据介绍，这一创新基地的长期目标是要在整个地球表面10－300米的空域实现数字化。“首先是纳入超宽带的连接，其次是超低时延精准控制，同时引进空间自定位，第四个是微秒级的高精度授时，从而使低空域的各种飞行实现协同。这四个点组成了低空空域的真正数字化，从而才能实现飞行机器人的应用，而不是我们今天看到的飞行器。”王宇峰补充到。

而从短期来看，“低空数字化应用创新基地”希望无人机产业借助这个平台更快地实现联网，使无人机产业通过这个基地在短期内能够获得一些新能力，同时企业能够利用这个新能力实现变现，从而使产业实现良性循环。

在采访中王宇峰描述了这样一幅画面－－利用运营商这张几乎无处不在的网络将这些飞行的无人机连接起来，另一端则连接到人工智能和云端应用上，这样就相当于让物理世界去管理好物理世界，人只要做好规划和设计就好。日常的飞行管理就让计算机平台、云平台和人工智能来处理，由此使整个空域得到逐步地开发－－我们期待着这样时代的到来。