湖南长沙率先发布了“头羊计划”！该计划旨在通过三年左右的时间，通过构建智能网联云平台，同时在示范园区内对于基础设施进行改造，商业化落地智慧公交、数字交通、自动驾驶、智慧重卡、智慧泊车等技术，为国内无人驾驶技术的商业化落地以及智慧交通城市的建设进行先行先试，并进行技术和相关项目经验的储备，责任堪称重大。

汽车行业是国民经济支柱产业，其对上下游带动作用明显，无论是从GDP还是就业的角度，汽车行业的作用都鲜有可以替代的产业。智能网联汽车更是成为各方共识－－－汽车行业未来的发展方向。谁能在智能网联汽车领域率先实现突破，谁就能掌握未来汽车行业的制高点。从最近备受各方关注的新基建七大项目中的三项：5G基站建设、大数据中心以及人工智能技术，都能对智能网联汽车的发展起到决定性作用。

发展智能网联汽车，光靠一家车企的能力相对来说不太够。以无人驾驶技术为例，即使强如通用、谷歌这样的车企或者互联网巨头，或结盟或单打独斗，短期内投入大量的资源也难以在商业化落地上迈出最后一步。而戴姆勒、福特等我们耳熟能详的知名品牌，更是将无人驾驶技术的焦点从乘用车转向商用车，背后的原因也是力求能够快速找到变现的渠道。所以说，要发展智能网联汽车，尤其是要在高等级无人驾驶技术领域取得突破，打造一座智慧交通，融合各种渠道信息，摆脱对于车载的传感器和无人驾驶控制器的性能依赖，才是能够真正推进智能网联汽车的核心要素。

作为国内无人驾驶技术示范运营或者整个智慧城市建设理念上比较领先的城市，湖南长沙率先发布了“头羊计划”。该计划旨在通过三年左右的时间，通过构建智能网联云平台，同时在示范园区内对于基础设施进行改造，商业化落地智慧公交、数字交通、自动驾驶、智慧重卡、智慧泊车等技术，为国内无人驾驶技术的商业化落地以及智慧交通城市的建设进行先行先试，并进行技术和相关项目经验的储备，责任堪称重大。

打造智慧城市的战略意义

对于一座有追求的城市来说，仅仅有漂亮整洁的市容市貌和宜居的环境是远远不够的，一个支柱性产业作为城市持续发展基础的重要意义不言而喻。而要打造支柱性产业，不仅需要引来众多整个行业知名的头部企业落地发展，同时需要从基础设施、投融资环境、法律法规等全方位进行营建。

美国亚利桑那州的凤凰城如今是全球范围内知名的汽车智能网联基地。包括谷歌、Waymo在内的大量无人驾驶相关公司入驻当地。它们看中的是凤凰城政府从立法和政策配套层面，搭建了一个适合智能网联汽车发展的生态。从企业研发扶持、研发成果转化、测试场地提供以及自动驾驶技术的商业化落地方面，凤凰城用实际行动向全世界宣告，其正在取代底特律，成为美国下一代汽车行业的中心。

在国内，在智能网联汽车领域较为知名的区域有北京亦庄、上海嘉定以及湖南湘江新区。湘江新区，由于其之前没有如上汽大众、上汽通用、北京奔驰和北京现代这样知名的全球车企落户，这反而倒逼湘江新区在智能网联汽车时代全无优越感，充满紧迫感。他们用时不我待的创业精神，加速智能网联汽车的落地。百度、舍弗勒、地平线、京东无人车、智慧畅行等多家国内外知名公司的无人驾驶项目相继落地，这已经不仅仅是地方政府给出的优渥招商政策可以解释得了的。

工信部授牌的国家级智能网联汽车（长沙）测试区、当地政府比照凤凰城打造的智能网联汽车的软硬件环境，都吸引着这些无人驾驶领域的巨头在长沙创业奋斗。

百度阿波罗平台是国内目前最为领先的无人驾驶平台，也是全球公认的各大无人驾驶技术排行榜上的常客。同时依托在国内互联网测绘资质方面的优势，以及本土化技术领域的领先，百度是不少国际车企巨头在国内进行无人驾驶技术测试的战略合作伙伴。百度Robotaxi未来能够发挥的项目示范运营效益和潜在的产业效益，都是不可估量的。

用云平台构建智慧城市的大脑

智慧城市的核心就是需要有一个大脑－－－全市统一的智能汽车和智慧交通运营监管基础性支撑平台。打造整个平台投入巨大，且需要协调方方面面的信息输入。因此湘江智能承担起了该平台建设以及运营的责任，成为湘江新区智能网联汽车示范运营区域的大脑。

通过该平台打通的大量信息渠道，将包括智能终端数据（智能网联车辆数据、智慧交通数据和汽车电子标签数据等）和生态数据（行业云平台和图商数据等）在内的多种数据纳入其中，大量数据的沉淀、积累、融合和共享，可以发挥大数据分析的巨大作用，为城市的智慧交通运营以及危险车辆监管提供有力的依据，同时为网络中的每一个个体提供云端服务，起到信息共享、资源最优化配置的作用。

从功能上来看，湘江智能的智能网联云平台主要就是实现智能网联车辆监管运营、智慧交通运营、应用生态体系构建等三个方面应用场景落地，构建出行即服务（MaaS）支撑体系，为营造一个潜在产值可达数以万亿计的智能网联汽车的产业进行服务。

其中智能网联车辆监管运营是指将市内的公交车、危化品运输车、校车、环卫车以及渣土车全部纳入平台管理，为政府部门、生产运营部门提供预警预判和管控纠察等基础数据。这些车辆往往和普通市民出行的安全息息相关，尤其是对渣土车等和危化品运输车的严格监管，将为市民提供坚实放心的出行保障。

智慧交通则可以针对大城市的交通难题，通过对接交警部门的平台，能够有效对交通信号优化、交通态势分析、交通流预测、智慧公交线路优化、MaaS出行服务平台等进行赋能，从而提高交通安全性，优化交通通行效率。

至于应用生态体系的落地，更是能够激发出其智能网联汽车背后的巨大产业价值。通过开放包括感知、通信、计算等试验与测试的功能，由湘江智能所运营的智能网联云平台可以为整车企业、一级供应商、科技生态企业等提供强有力的研发支撑，同时也能将相关的经验用在日后中国典型场景库、中国标准L3／L4智能汽车标准建立上，成为制定中国标准的重要参考和依据。所谓一流企业定标准，二流企业做品牌。积极参与标准的制定，是能确保中国智能网联汽车在未来时代话语权的根本所在，意义深远。

湖南湘江新区的目标绝不仅仅是智慧城市

“头羊计划”的目标远不仅限于一个高度智能化的城市交通，培育一批像湘江智能这样智能网联云平台的建设及运营以及其他在车联网、无人驾驶领域以及智慧城市基础设施领域有核心竞争力的企业，在5G智能网联时代做大做强长沙乃至湖南的智能汽车以及相关基础设施以及运营企业，应该是“头羊计划”一个更为宏大的目标。

从具体职能上来看，湘江智能将在提升产业自主研发能力、提升产业自主研发能力、参与完善智能汽车标准体系建设、拓展智能汽车示范应用新模式、完善研发测试与检测认证体系以及构建全面高效的网络安全体系六方面发挥引领带头作用。

也就是说，湘江智能将从技术研发、项目管理、未来应用探索以及标准建立等多个领域，总结出长沙经验，为全国乃至全球的智慧交通和智慧城市的建设提出湖南湘江新区模式。

目前全球各大车企都在纷纷投入无人驾驶领域，不仅如传统车企中的通用、大众、丰田，全球互联网巨头也纷纷参与其中，谷歌、Uber、苹果，更不用说很多汽车零部件公司像博世、大陆、安波福等，但各方在高等级无人驾驶技术上的进展都比较有限。即使完成了超过2000万英里实际路测的谷歌Waymo仍然未能实现其无人驾驶技术全面的商业化落地，说到底还是其技术过分依赖传感器以及自身车载控制器的运算能力。提升相关传感器精度、探测距离和增强控制芯片计算能力，不仅面临着成本的大幅上升，同时在技术上也面临越来越难克服的困难。

因此，要想真正落地无人驾驶技术，就需要一个万物互联的环境。通过车与车、车与基础设施以及车与云端平台之间的联系，也就是所谓的V2X，最大程度上提前感知周边的情况，这就是长沙头羊计划和火炬计划希望能够做到的。三年之后，如果“头羊计划”可以顺利实施，那长沙将提供给全球一个全新的无人驾驶汽车的解决方案，而相关参与企业，都将有机会去抱团争取更多的项目，助力长沙乃至中国站在无人驾驶和智慧城市的顶端。

蓝图已经勾勒，三年头羊计划顺利实施之后的美好前景就在眼前－－－长沙将成为全球范围内领先的道路交通智慧城市。以湘江智能为云平台服务核心，结合湖南湘江新区在基础设施新建及改在方面的努力，智慧公交、数字交通、自动驾驶、智慧重卡、智慧泊车等综合性车联网应用将成为普通市民日常生活中不可缺少的一部分。而由这项计划培育出来的企业，也将以自身实际项目经验作为利器，在全国乃至全球的舞台上去争夺订单，成为“中国智造”一张最闪亮的名片。