本次“生成式 AI 服务管理办法公布征求意见稿”的意见反馈截止时间为 2023 年 5 月 10 日。

针对爆火的生成式 AI 产业，各国政府和科技巨头正在加速规范政策的出台以应对。

“国标”诞生始末

该国家标准是由鹏城实验室网络智能研究部副主任田永鸿教授带领的云脑项目团队牵头制定，华为、百度、北京大学等 16 家单位共同编制。属于该项目团队在 AI 模型领域全球标准体系化布局中国内标准推进工作的重要成果。

2017 年 12 月，鹏城实验室云脑项目团队正式启动了标准研制。在标准推进策略上，云脑项目团队采用国际国内“两条腿”模式，根据标准研制中不同标准化组织相关方的反馈对标准进行迭代优化。

第一条腿迈向国际。

2022年，云脑项目团队牵头在 IEEE 成功发布《Standard for Artificial Intelligence （AI） Model Representation， Compression， Distribution and Management》标准（《人工智能（AI）模型表示 、压缩 、分发和管理标准》），该标准在前期工作的基础上进一步结合了全球领域内更广泛的意见，形成了更具有国际市场适配性的全球首个 AI 模型国际标准，云脑项目团队后来还在国际电信联盟电信标准分局 ITU－T 成功立项新一代 AI 模型表示技术标准。

第二条腿深踞国内。

2021 年 10 月 21 日，云脑团队在新一代人工智能产业技术创新战略联盟 AITISA 发布了《信息技术 神经网络表示与模型压缩第一部分：卷积神经网络》团体标准，并在该团体标准的基础上进行迭代优化，最终形成了本次发布的国标。至此，首个全球 AI 模型表示与压缩技术标准体系布局基本成型。

该系列标准根据当前 AI 产业界在资源受限设备和 AI 模型部署方面的需求，管理办法涉及的生成式人工智能包括基于算法、模型、规则生成文本、图片、声音、视频、代码等内容的技术。

该系列部分标准已在 AI 开发框架（百度）、AI 芯片（华为海思）和 AI 开放平台（海康威视）等领域得到应用。本次发布的系列标准辐射到 AMD Xilinx 赛灵思等国际 AI 领军公司。

网信办公开征求意见

国家网信办就《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈截止时间为2023年5月10日。

网信办称，为促进生成式人工智能技术健康发展和规范应用，根据《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，国家互联网信息办公室起草了《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

重要看点有——

1、国家支持人工智能算法、框架等基础技术的自主创新、推广应用、国际合作，鼓励优先采用安全可信的软件、工具、计算和数据资源。

2、利用生成式人工智能生成的内容应当体现社会主义核心价值观，不得含有颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，暴力、淫秽色情信息，虚假信息，以及可能扰乱经济秩序和社会秩序的内容。

3、利用生成式人工智能生成的内容应当真实准确，采取措施防止生成虚假信息。

4、禁止非法获取、披露、利用个人信息和隐私、商业秘密。

5、利用生成式人工智能产品提供聊天和文本、图像、声音生成等服务的组织和个人（以下称“提供者”）承担该产品生成内容生产者的责任；涉及个人信息的，承担个人信息处理者的法定责任，履行个人信息保护义务。

6、提供者发现用户利用生成式人工智能产品过程中违反法律法规，违背商业道德、社会公德行为时，包括从事网络炒作、恶意发帖跟评、制造垃圾邮件、编写恶意软件，实施不正当的商业营销等，应当暂停或者终止服务。

7、提供者应当明确并公开其服务的适用人群、场合、用途，采取适当措施防范用户过分依赖或沉迷生成内容。

8、用生成式人工智能产品向公众提供服务前，应当向国家网信部门申报安全评估。

9、提供者应当按照《互联网信息服务深度合成管理规定》对生成的图片、视频等内容进行标识。

10、提供者在提供服务过程中，对用户的输入信息和使用记录承担保护义务。不得非法留存能够推断出用户身份的输入信息，不得根据用户输入信息和使用情况进行画像，不得向他人提供用户输入信息。

11、提供者应当对生成式人工智能产品的预训练数据、优化训练数据来源的合法性负责。对标注人员进行必要培训，明确并公开其服务的适用人群、场合、用途，对用户的输入信息和使用记录承担保护义务。

国外科技巨头正在推进生成式AI标准出台