前言：

[东数西算]工程的8个国家算力枢纽节点建设已全部开工，标志着该工程从系统布局正式进入全面建设阶段。

[全国一体化算力网]，这个由[东数西算]发展而来的政策设想，正在快速进入落地阶段。

作者 | 方文三

图片来源 |  网 络 

To 2025年，加快构建全国一体化算力网

近日，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》。

为落实[东数西算]工程，《实施意见》提出了明确目标，到2025年底，综合算力基础设施体系初步成型。

①国家枢纽节点地区各类新增算力占全国新增算力的60%以上，国家枢纽节点算力资源使用率显著超过全国平均水平。

②1ms时延城市算力网、5ms时延区域算力网、20ms时延跨国家枢纽节点算力网在示范区域内初步实现。

③算力电力双向协同机制初步形成，国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%。

④用户使用各类算力的易用性明显提高、成本明显降低，国家枢纽节点间网络传输费用大幅降低。

意见提出一系列具体举措，包括：

①进一步推动各类新增算力向国家枢纽节点集聚，将国家枢纽节点打造成国家算力高地。

②以[结对子]方式推动西部国家枢纽节点与东部、中部城市建立跨区域算力资源调度机制，推动东西部之间形成规模化算力调度。

③深化行业数据和算力协同，实现数据可信流通，提升数据处理能力和治理水平。

④在国家枢纽节点构筑全生命周期安全管控措施等。

全国一体化算力网的四个典型特征

全国一体化算力网是以信息网络技术为载体，促进全国范围内各类算力资源高比例、大规模一体化调度运营的数字基础设施。

①集约化：促进通用算力、智能算力、超级算力等各类算力资源在国家枢纽节点的规模化建设、集约化发展，为全国算力基础设施提供[蓄水池]。

②一体化：打造全国一体化的算力调度平台体系，联通区域级、省级、市级算力调度平台，促进算力资源跨地区、跨行业高效调度。

③协同化：建立政府引导、市场化运作、全社会参与的协同推进机制，强化模式创新，推动各类算力资源并网调度，促进算力与电力协同发展，积极发展绿色算力。

④价值化：积极推进数算融合，通过数据资源、数据产品、模型算法的传输、加工、利用，激活数据要素价值、赋能数字经济高质量发展。

算力在区域、网络、电力的协同效应

政策制定方期望在[东数西算]的基础上，构建一个全国一体化的算力网络，以形成一个多级联动的全国算力体系。

为了实现这一目标，需要确保区域间的算力协同工作，算力和网络的协同配合，以及算力和电力的协同运行。

①区域间算力协同：区域间算力协同旨在提高算力利用效率，目标为枢纽节点地区新增算力占全国60%以上，资源使用率超过全国平均水平。

我国算力资源世界第二，但利用效率低，表现为数据中心上架率不高，云计算占比低。

2022年，我国数据中心平均上架率58%，地区供需失衡，西北、西南上架率仅30%、40%。

与美国、欧洲相比，我国云计算输出比例较低。实施意见要求，原则上不得在国家算力枢纽节点外新建大型或超大型数据中心。

未来企业新建的大型、超大型数据中心将集中在八大枢纽、十大集群。城市算力网将扩展至区域、国家，实践中探索解决统一标准、公平调度、协调利益等问题。

②算力和网络的协同：在《实施意见》中明确提出，要建立东西部地区联动机制，以显著降低东西部数据传输成本。

同时，强调了降低枢纽节点间的网络传输费用，并强化枢纽节点作为一级骨干节点的功能定位。

为了实现这一目标，需要加快推动枢纽节点内部、枢纽节点之间以及枢纽节点与非枢纽节点间的确定性、高通量网络建设，以打造高速泛在、安全可靠的算力传输网络。

随着[八大枢纽、十大数据中心集群]的持续建设，[全国一体化算力网]将实现超大规模的算力调度。

③算力、电力的协同：《实施意见》中给出的建设目标是：算力、电力双向协同机制初步形成，枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%。

2021年9月，中国开始全面启动绿电交易。科技、通信类企业正在成为绿电采购的主力军之一。中国南方电网近3年绿电交易在快速攀升。

长期来看，企业需要对此未雨绸缪。如果要降低绿电成本，需要提前锁定低价绿电。这包括两条路径：一是签署长期绿电采购合同，二是直接投资可再生能源项目。

一体化布局加速云计算服务应用

《实施意见》着重强调了五个统筹：通用算力、智能算力、超级算力的一体化布局，东中西部算力的一体化协同，算力与数据、算法的一体化应用，以及算力与绿色电力的一体化融合。

同时，全国一体化算力网的建设将有力推动数据中心产业的蓬勃发展，进而促进5G基站建设和5G产业的进一步发展。

在人工智能领域，算力的提升将为其技术研发和应用提供更为强大的支持，推动人工智能产业的迅猛发展。

全国一体化算力网的建设离不开相关软硬件的支持、安全的保障以及稳定的能源供给。

因此，三大行业将在这一过程中发挥至关重要的作用：

①算力软硬件及信创产业，包括IT设备制造（服务器）、AI、芯片、基础软件等；

②数据安全、网络安全行业；

③新能源、储能、节能减碳等行业。

④将促进数据交易生态的完善和数据要素市场的建设。

⑤随着云计算产业的蓬勃发展，云计算服务将更加普及，为企业和个人提供更高效、便捷的计算资源和服务。

⑥人工智能算法的训练和优化也将获得更强大的计算能力，推动人工智能技术的广泛应用和创新。

结尾：

构建算力一体化平台是人工智能领域竞争的基础，但目前受限于硬件算力性能瓶颈，单卡性能仅达到国际先进水平的60%，组网后性能将进一步下降。

全国一体化算力网的建设，将有助于提升我国信息产业链的协同效率，为各地的产业数字化转型升级提供有力支撑。

部分资料参考：财经十一人：《全国一体化算力网政策落定，对算力企业有三大直接影响》

       原文标题 : AI芯天下丨热点丨全国一体化算力网政策落定，算力协同影响几成