购置税调整被辟谣 但仍值得期待
有媒体报道,“中国汽车流通协会上个月向政府提交文件,提议将2.0L及以下排量车型的车辆购置税减半至5%。”
吴声汽车第一时间联系中国汽车流通协会秘书长肖政三,他表示:“此消息为不实消息,中国汽车流通协会没有这样的提议。”
汽车购置税优惠政策也是近年老生常谈的话题。2009年时,为了刺激当时相对比较低迷的汽车市场,国家首次推出了购置税减半优惠政策,对于刺激市场增长的效果尤为明显。据数据显示,国家推行1.6L及以下车型购置税减半政策后,2010年国内汽车销量同比增长了32.37%,乘用车销量增长33.17%。然而,在政策调整后的2011年,汽车销量增幅仅为2.45%,增速较前一年明显放缓。随后2015年10月又一次推出购置税减半政策,国内车市销量在此出现高速增长的良好表现。根据中汽协数据显示,全国汽车销量为2802.82万辆,增长13.65%,是自2013以来最大的销量增幅,随后购置税优惠政策持续到2017年底,2018年正式取消。
对此有专家评论,购置税政策在一定程度对汽车市场有提升促进作用。虽然国家推出购置税优惠政策是出于促进新能源和小排量汽车发展、淘汰超标排放汽车,继而缓解能源与环境压力、推动汽车产业结构优化和消费升级、培育新的经济增长点等原因,但也在一定程度上刺激了当时比较疲软的车市。对于经销商、车企以及消费者来说均有利好。一方面可以使得消费者购车成本降低,另一方面也可以增加车企、经销商收入。从另一角度看,购置税优惠政策也促进了以1.6L及以下车型为销售主力的厂商发展。
全国汽车流通协会秘书长肖政三向吴声汽车表示,“购置税征收减半,就是给消费者一种优惠,国家的让利,会拉动汽车市场增长。”同样的,乘联会秘书长崔东树表示:“车辆购置税的降低对车市是有积极意义的,对调节消费非常有价值,它有利于消费者更加的普及,购置税应该真正的起到促进消费的作用。”
有行业人士向吴声汽车表示,“自2018年1月1日取消购置税优惠政策后,今年的汽车市场疲态显露,近几月汽车销量与往年相比下滑。”中国汽车流通协会数据显示,2018年9月汽车经销商库存预警指数为58.91%,较8月上升6.7%,同比上升10.2%,库存预警指数位于警戒线之上。与此同时,大众汽车在华销量下滑10.5%,吉利汽车虽然有同比增长14%的成绩,但也出现了多款车型销量同比下滑的现象。
回顾以往购置税政策调整的时机,在当前节点,网上有声音传出:“是不是又到了该调整购置税的时间了”。有行业人士认为购置税政策优惠可以刺激车市,其中2.0L及以下排量也并非空穴来潮。随着消费升级等现象出现,居民消费水平提高,越来越多的人更乐意选择高一级别的车型。
有资料显示,当购置税优惠政策调整为7.5%的水平后,2017年1.6L及以下小排量乘用车市场占有率低于2016年。2017年,1.6升及以下乘用车销售1719.3万辆,同比下降1.1%,占乘用车销量比重为69.6%,同比下降1.8%;1.6升及以下中国品牌乘用车销售837.4万辆,同比下降0.4%; 1.6升及以下乘用车购置税优惠政策拉动汽车增长作用减弱。同时,2018年上半年1.6-2.0也在主流排量中增速最高的,可以看出虽然1.6L及以下小排量车型越来越成为市场中的主力,但是1.8L与2.0L排量的车型仍占有很大比重,消费者对于1.8L以及2.0L排量的车型还是有需求的。
现在有声音倡议购置税调整也并不是不无道理,有人说在当前环境下出现购置税调整对于汽车产业发展有利好作用。
中国汽车工程学会名誉理事长付于武向吴声汽车说到,“对小排量汽车给予购置税的一定优惠会促进汽车市场结构性调整。令汽车产业积极地按照节能环保理念,引导市场结构的变化。当今市场起起伏伏,从长远看来汽车市场并没有问题,税收杠杆应该用在积极引导做更安全的车、更节能的车、更环保的车上面。根据节能减排总趋势,应该向小型车倾斜,这样动用税收杠杆是合适的。”
全国汽车流通协会秘书长肖政三同样说道:“国家让利给消费者,鼓励去购买汽车,可以拉动汽车市场消费。同时限制排量,鼓励车企生产小排量汽车,让汽车产业向环保、节能的方向发展,减轻环保的压力,符合可持续发展的道路。”
与此同时,中国国际工程咨询公司专家学术委员会专家李万里从长期税收角度进行解读,他说道:“如果这个政策是中长期的政策,有一个逐渐适应和释放的过程,有一个引导的过程,可能这个政策它效果就好。如果税费的政策,它由于有时间的界限,在某个节点就容易出现打破规律的动荡,而且都是无法预测的。打破原来规律的东西,在短期内可能就不一定有特别积极的影响,我觉得长期的税收调整对于市场以及产业的利好更多,也更加有助于市场健康可持续发展。既可以持续的拉动汽车消费增长,同时又可以促进汽车企业供给侧机构调整。这样的调整对于双方来说拥有中长期的效益空间。”
乘联会秘书长崔东树也向吴声汽车表示,“未来,车辆购置税应该在征收标准、征收减免等方面更多体现促进消费,稳定汽车生产、促进工业制造体系平稳发展等方面做出合理安排。在车辆购置税资金使用端也需要创新完善,在改善城市道路交通环境、促进城市交通智能化体系建设、推动智能网联车的发展方面有前瞻的实用层面的合理分配。车辆购置税尤其是要体现汽车消费税调节消费,促进消费抵冲经济下行压力的有利手段,加速改善消费环境应落到实处。”
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