4月10日，工业和信息化部对2019年度119家境内、27家进口乘用车生产企业平均燃料消耗与新能源汽车积分情况进行了公示。

整体看来，2019年的双积分排名情况和往年差距不大。其中，比亚迪仍然以895，075的分数位列第一。而前十名中，除华晨宝马外均为自主品牌，包括北汽新能源、江淮、广汽新能源、上汽乘用车、东风、吉利、长安和长城。

2019年全国销量冠军一汽大众的平均燃料消耗量积分为负549，439分，位列倒数第一。

2019年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况（部分）／ 工信部官网截图

具体来看，2019年的双积分情况仍处于供大于求局面。2019年境内乘用车生产企业中共有70家新能源积分为正，19家积分为0，另有30家企业的积分为负；境外乘用车生产企业中共有6家积分为正，16家为0，另有5家为负。

在国家统计的146家企业中，62家企业双积分情况为负，占比达到总数的42％，上汽通用、北汽现代、北京奔驰、东风汽车、东风小康、上汽大众、上汽通用五菱、四川一汽丰田、广汽三菱分列倒数2到10位。

而在119家境内乘用车企中，共有28家车企“双积分”均为负。其中，一汽大众均位于负排行榜榜首，上汽通用、北京现代、北京奔驰、上汽大众、东风有限风合资品牌均位居负分排行榜榜前十。

此外，江淮汽车作为造车新势力蔚来汽车的代工厂，在境内新能源汽车积分排名中位列第三，仅次于比亚迪和北汽新能源。海马汽车则由于为另一造车新势力小鹏汽车代工，以100251分名列第17。威马以97364分紧随其后。

而特斯拉自去年四季度在上海工厂投产后，以9968分的成绩在境内乘用车生产企业中名列34位。

双积分政策自2018年4月1日开始实施。所谓双积分就是指：平均燃油消耗量积分＋新能源汽车积分。“平均油耗”负积分可以与新能源汽车积分之间进行交易，抵偿，转让等。

“双积分”政策要求，传统燃油车和新能源车积分将进行独立计算。积分与油耗、里程、销量等指标挂钩，只有分数大于零才算达标。如果出现负积分，则需要采取措施抵偿归零或调整生产与进口计划。

从2019年的“双积分”排行情况来看，合资品牌在新能源积分方面的劣势凸显。乘联会秘书长崔东树认为，“双积分”政策对所有车企尤其对合资车企而言是巨大挑战。这和“双积分”的考核办法有关。

“合资品牌新能源车发展相对较慢，因此前期表现相对被动，它的新能源车正积分、购买表现都不是特别好。而自主品牌前期在新能源车型投入大，且生产车型比较容易上量，所以积分也相对较高。”因此，仅凭双积分的差异，并不能真实地反映出自主品牌和合资品牌的发展水平差异。

根据国家规划，“双积分”考核指标在未来会变得越来越严苛。

去年7月，工信部等四部门发布了“双积分”政策修正案（征求意见稿），试图对2021年及以后新能源汽车给分标准等进行调整，以规避积分过剩的潜在隐患。今年年初的电动汽车百人会上，工信部长苗圩表示，要尽早发布新一轮双积分管理办法，结合行业的发展新情况，科学合理的设计2021到2023年新能源汽车积分比例的要求。