“新政还是懒政？”

截至2020年10月8日24时，2020年第5期北京普通小客车指标申请个人共有3，509，124个有效编码，相比上期增长21，459个。而相比之下，此期将派发的普通个人小客车指标数量仅有6366个。

这也就代表着，现阶段北京普通小客车指标的中签率仅有0．18％。

毫不夸张的说，想要在北京仅依靠运气摇中指标的难度甚至要比普通高校学生考入清华／北大等一流学府还要困难，而这背后积攒的“民怨”早就成为了不容忽视的社会问题。

不过既然出了问题就要解决，目前摆在职能部门面前的其实只有两条路。

• 继续“堵”：基于现阶段道路交通容量考虑，不对现行摇号政策进行调整，但这显然不能缓解舆论的压力。

• 着重“疏”：基于现阶段摇号政策考虑，通过一系列疏导措施，将小客车指标向刚需人群倾斜。

• 很显然，但凡是经历过九年义务教育的人，都知道第二种方法才是最优解。于是就在12月7日，北京市交通委表示，为有效提高本市小客车指标配置的科学性、针对性和公平性，结合社会各界意见建议，本市修订了《北京市小客车数量调控暂行规定》和《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》并予以公布。

新政将于2021年1月1日起正式实施，核心改动就是今后的摇号政策将优先向“无车家庭”配置小客车指标。至此北京居民众望所归的“摇号新政”，终于浮出了水面。

为了让大家能够以最简单的方式理解此次政策改动的目的，我们已经做出了如下梳理：

增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式

通过赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量，优先解决“无车家庭”群体的拥车需求。虽然现阶段来看，此项改动有种“远水解不了近渴”的即视感，但有总比没有强。

当新政实施后，共有三年过渡期，即：除了配置给单位的指标和营运小客车指标以外，2021年新能源小客车配置指标数量的60％优先向“无车家庭”配置，其余向个人配置；2022年度该比例调整为70％；2023年度及以后该比例调整为80％。

在具体的实施细则上，参与家庭摇号的“积分”， 以当前个人摇号平均阶梯积分为5进行测算。

例如你若是身处在三世同堂的大家庭里，那么家庭申请人将包括主申请人、主申请人配偶、2名子女及双方父母共三代8人，其中有4人正参加摇号，个人阶梯数均为5。即该家庭如参加摇号，中签倍率是个人首次参加摇号中签率的126倍，是主申请人自主摇号中签率的25倍以上。

而最常见的一家三口类型，则家庭申请人由主申请人、主申请人配偶、一名子女组成共两代3人，假设夫妻均在摇号，个人阶梯数均为5。即该家庭如参加摇号，中签倍率是个人首次参加摇号中签率的54倍，是主申请人个人参加摇号中签率的10倍以上。

至于刚刚组成家庭的夫妻二人情况，若只有主申请人在摇号，个人阶梯数为5。即该家庭如参加摇号，中签倍率是个人首次参加摇号中签率的16倍，是主申请人个人参加摇号中签率的3倍以上。

不过需要注意的是，尽管该项新政能大幅度缩短刚需家庭的摇号时间，但一旦成功分配到小客车指标后，所有参加家庭摇号的成员十年内都不得再次参加任何形式的摇号活动。

所以是“全面梭哈”还是“放手一搏”，还要看自己的情况而定。

调整指标申请和配置时间安排

新规实施后，指标申请时间将从每月申请改为每年1月1日至3月8日，8月1日至10月8日，集中申请。配置次数也从每年6次改为3次，其中五月份配置新能源指标，六月、十二月配置普通指标。

这一项改革更多还是为了提升总体办事效率，优化无用流程考虑，对指标申请人影响不大。

个人名下第二辆及以上本市车辆有序退出

这是此次新政当中被吐槽最厉害的一条，当新政实施后，1人名下拥有多辆在本市登记的小客车的，车辆更新时可以选择其中1辆申请更新指标，其余车辆不予办理更新指标，但允许车主向其名下没有本市登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆，受让方无需指标证明文件，配偶需满足婚姻存续期满一年；子女和父母要符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件。

其实若指标人身在一个 “子孙满堂”的家庭之中，那么此条规定并不会为它带来什么不便，因为即使子女不满18周岁或没有驾照，依旧可以将指标过户到其名下。但若是一人持有多个指标，但直系亲属关系较少的话，就是妥妥的“血亏”局面。

取消申请更新指标的时限要求

此举主要是为方便市民根据实际需要安排申请更新指标的时间，有利于进一步放缓机动车增长。不过一旦申请获得更新指标后，指标有效期仍为12个月，过期仍未更新车辆的，指标一样会被收回作废。

总体来说，待上述四条新政实施后，确实能在一定程度上解决现阶段小客车指标供给失衡的问题。但对于一些名下有多台车且直系亲属关系较少的人来说，此次改革就会显得不那么尽如人意了。

但这又能如何呢？