近日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。

李克强指出，我国是世界上最大的发展中国家，发展不平衡不充分问题仍很突出。我们会继续付出艰苦卓绝的努力，确保兑现对国际社会作出的2030年左右二氧化碳排放总量达峰和强度大幅下降的承诺。同时，我们愿与国际社会一道，坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，加强合作，共同维护《联合国气候变化框架公约》、《巴黎协定》及其实施细则，推动气候变化多边谈判充分体现发展中国家诉求，促进全球气候治理向更加公平合理、合作共赢方向发展。

近年来，我国推动应对气候变化和节能减排工作取得显著成效。二氧化碳排放强度持续降低，非化石能源消费比重逐步提高，可再生能源电力装机总量占全球的30％，新增森林蓄积量已提前完成2030年目标；主要污染物排放量明显下降，生态环境质量不断改善。

李克强说，各部门要形成合力，深入推进节能减排工作。一要聚焦重点领域，大力推行工业清洁生产、交通节能减排，结合城镇老旧小区改造推进建筑节能改造，继续发展水电、风电、太阳能发电等清洁能源。持续推动燃煤电厂和钢铁产能超低排放改造，促进工业炉窑全面达标排放，加快补上污水、垃圾处理等基础设施短板。深入开展全民节能减排低碳行动。二要发展壮大节能环保产业，提高节能减排效率，培育新的增长点。加快突破清洁能源和低碳领域的关键技术，做强节能减排装备制造业，大力推行节能减排合同管理服务。推进政府等公共机构执行节能产品强制采购制度。三要更加注重运用经济政策、法规标准等手段，调动各方面节能减排的内在积极性，不搞简单化处理和“一刀切”。健全促进绿色发展的价格等机制，推广脱硫、脱硝电价成功经验。加大绿色金融支持。落实好促进节能减排相关税收优惠政策。加快建立用能权、排污权和碳排放权交易市场。构建节能减排的长效机制。

作为宇宙中最丰富的元素，氢能一直被作为节能减排的终极方案。近两年来，氢能在上述工业清洁生产、交通节能减排、建筑节能改造、可再生能源发电等重要领域都已经取得了突破性的进展。

在交通节能减排方面，我国政府大力支持新能源汽车的发展，并且对燃料电池汽车的发展给予了更大的支持力度。仅今年上半年，就有超过二十个城市发布了鼓励氢能和燃料电池发展的指导性政策，深圳、佛山禅城区和山西等地区对燃料电池给与了中央1：1比例的补贴。此外，还有河南、六安、长治、佛山等地出台了加氢站基础设施建设补贴。我国今年以来燃料电池汽车示范运营更是实现爆发式的增长，OFweek行业研究中心统计中机中心合格证数据显示，2019年1－5月份我国燃料电池汽车产量达到894辆，为去年同期产量的5倍。同期销量达到了1264辆，同比增长1758．82％。与此同时，现代Nexo氢燃料电池汽车今年前5个月全球共售出1000辆，已经超过了2018年的总销量。以迎接未来燃料电池汽车的持续性增长，以德国为代表的欧美日等国家还在不断的加紧加氢站等基础设施的建设。对于目前氢气在车辆清洁利用方面存在的较大争议“绿氢、蓝氢、灰氢”的问题，有专家表示，在国内技术发展初期，有效利用工业副产氢可能是最有效的先期解决途径。

在工业清洁生产方面，氢气在工业中除可直接作为燃料利用外，也常作为钢铁工业中的还原剂，以及在化工行业中用于加氢处理、加氢裂化和脱硫。瑞典的“突破性氢能炼铁技术”项目在2018年正式启动，旨在用可再生电力生产的氢替代传统炼铁的焦炭，若运行成功，有望使瑞典和芬兰的碳排放总量分别下降10％和7％，将成为钢铁行业的一项重大革新。在德国，位于韦塞林格（Wesseling）的壳牌莱茵兰炼油新厂预计将于2020年下半年完工，该工厂采用先进的聚合物电解质膜（PEM）技术，在高峰运行时每年可生产高达1300吨的氢气，英国ITM Power公司正在为这个项目建造一个10MW的电解槽。氢气正以它的方式长期大规模的储存可再生能源，并使所有行业脱碳，而不仅仅是运输业。

在我国煤炭第一大省山西地区正在进行能源革命综合改革试点，山西的煤炭企业也正在积极从煤炭向氢能转变，近半年已经有首航节能、国新能源、美锦集团、阳煤化工等企业积极探索氢能和燃料电池的发展。

在建筑节能方面，日本无疑已经走在了家庭热电联发展的前列，截至今年4月初，日本商业Ene－Farm装置部署达到了30．5万个，而松下声称最新的Ene－Farm装置的总能效已经达到97％。除了热电联方向的发展，英国也在探索氢气掺杂至家用天然气网络的项目，目前启动的Hydeploy项目将20％体积的氢气混合到基尔大学的专用网络中，他们认为将20 vol％的氢气混合到天然气网络中，将在英国国内天然气需求范围内释放29 TWh ／y的低碳供热。

在可再生能源发电方面，氢气在未来将成为太阳能、风能等可再生能源的重要储存和利用载体。一直以来，澳大利亚都致力于将氢气出口日本而做了大量的努力，该国皮尔巴拉地区绿色风能和太阳能氢气项目从最初的9GW增长到了15GW，不过目前可能还存在成本的问题，5亿澳元的项目只能产生3吨氢气用于出口。目前，我国张家口、白城等地都已积极布局风能制氢的建设。

氢能的未来已经到来，在国家应对气候变化和节能减排的有力措施支持下，氢能将继续发挥其独特的优势，在未来的清洁世界中独占鳌头。

文／钱海