7月10日，中国汽车工业协会发布了《2020年6月汽车工业经济运行情况》。6月，新能源汽车产销分别完成10．2万辆和10．4万辆，同比分别下降25．0％和33．1％。其中，燃料电池汽车产销均完成81辆，同比分别下降83．9％和83．3％。1－6月，新能源汽车产销分别完成39．7万辆和39．3万辆，同比分别下降36．5％和37．4％。其中，燃料电池汽车产销分别完成390辆和403辆，同比分别下降66．5％和63．4％。燃料电池汽车产销量下降幅度远高于其他新能源汽车。

图1 中国2016－2020H1燃料电池汽车产销量 

4月23日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委（以下简称“四部委”）联合发布了《关于调整完善新能源汽车补贴政策的通知》（以下简称《通知》）。通知提出，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。这对纯电动汽车和插电式混合动力汽车来说是重大利好。受疫情影响比较严重的2月份，新能源汽车产销同比下降82．9％和75．2％。

随着复工复产、复市复业的推进，再加上补贴政策的出台给了市场信心，一定程度上缓解了新能源汽车消费的颓势。

而针对燃料电池汽车，四部委取消了对消费者给予购置补贴的方式支持燃料电池汽车推广，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励。关于燃料电池汽车在示范城市推广的办法至今没有明确文件出台。补贴方式的大幅调整会抑制非示范省市发展燃料电池汽车产业的积极性，尽管近年来燃料电池出货量主要集中在下半年，但政策的不确定性就像达摩克利斯之剑，制约地方政府及行业企业的投资行为。

上半年燃料电池汽车端的表现乏善可陈，但加氢基础设施端的成绩相对亮眼。

香橙会研究院数据显示，2020年上半年一共建成11座加氢站，其中，广东4座，江苏2座，北京2座，河南2座，河北1座。 根据香橙会研究院统计，目前在建的加氢站超过30座，2020年建成加氢站有望超过2019年全年（共建成30座）。

图2 中国2006年－2020年1－6月建成加氢站情况

从建成的11座加氢站看，参与加氢站建设并提供相关设备的仍以国富氢能、海德利森、氢枫能源、舜华新能源为主，新进入的参与者有豫氢装备。

加氢站的投资主体有瀚蓝新能源、强劲新能源、嘉化氢能、国家电投、黎明气体、雄川氢能、宇通客车、北汽福田等，这8个主体中，有上市公司或上市公司控股的公司，有燃料电池汽车运营商，有燃料电池整车制造商，有气体供应商，还有大型国企，投资主体的多元化说明市场关注度较高，有利于燃料电池汽车及配套基础设施的商业化应用。

2020年上半年燃料电池汽车产业的成绩一般，尽管如此，国家层面发展氢能的意愿越来越强。4月，国家能源局发布《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》，氢能被列为能源范畴；5月底，“制定国家氢能产业发展战略规划”被写入《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》，中国版的氢能产业发展战略呼之欲出。

《能源技术革命创新行动计划（2016－2030年）》《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》《“十三五”国家科技创新规划》和《国家创新驱动发展战略纲要》等都将氢能发展与燃料电池技术创新列为重点发展任务，2020年作为“十三五”规划的收官之年，燃料电池汽车行业下半年表现仍然值得期待。