美海军2022财年提交的预算为2117亿美元，比2021财年颁布的预算增加了38亿美元（增长1．8％）。这项预算支持了总统的临时国家安全战略和三军海上战略，反映了为保持美军在海上的优势而进行的努力，代表了对创新和现代化的部队的最佳投资组合。根据预算，2022财年部队人员规模将包括34，6200名海军和17，8500名海军陆战队人员组成的现役部队，以及由5，8600名海军和3，6800名海军陆战队人员组成的预备役部队。一、总体情况 这2117亿美元中，部署和维修、装备采购和部队人员工资是主要的三个组成部分。其中：部署和维修为712亿美元，占比34％；装备采购为542亿美元，占比27％；部队人员工资565亿美元，占比27％；研发经费226亿美元，占比11％；基础设施建设等30亿美元，占比1％。

美海军部2022财年预算总体情况（美海军图片）美海军继续对哥伦比亚级战略弹道导弹潜艇进行投资，这是未来维持美国的战略核威慑力量所需的投资和头号采购重点。美海军继续在作战能力和作战概念方面进行创新，意图通过在平台、高超声速武器和无人驾驶能力方面的投资增强分布式海上作战能力。为了提高战备能力，这项预算在训练、船舶维修和基础设施等进行了投入。并且美海军还将与盟国进行持续的海军演习。二、装备规模将扩大，航空装备的部署和维修占196亿美元美海军认为，其力量是根据控制海洋和兵力投送能力来衡量的。预算中显示美海军在2022财年将部署296艘舰船的作战部队，这其中包括11艘航空母舰和31艘两栖舰。部署和维修的712亿美元中，舰船占196亿美元，航空装备占165亿美元，军事基地占123亿美元。在2022财年，将交付17艘作战舰艇：3艘驱逐舰、1艘朱姆沃尔特级隐身驱逐舰、3艘核潜艇（SSN）、5艘濒海战斗舰（LCS）、1艘两栖运输舰（LPD）、1艘舰队补给加油舰（T－AO）、1艘远征快速运输舰（T－EPF）、1艘远征集结基地（T－ESB）和1艘牵引、救助和救援舰（T－ATS）。此外，14艘作战舰艇将退役：4艘濒海战斗舰（LCS）、2核潜艇（SSN）、7艘巡洋舰（CG）、1艘两栖运输舰（LSD）和1艘舰队远洋拖船（T－ATF）。在财政紧张的情况下，海军将退役部分舰艇，以增加对其他项目的投资，从而使美海军拥有一支更强大、更灵活、更具杀伤力的部队。

美海军2022财年预算中“使用与维护”经费情况（美海军图片）三、采购预算达582亿美元，包括107架各型航空装备在2022财年，美海军将为8艘新建造的作战舰艇采购提供资金（2艘核潜艇，1艘导弹驱逐舰，1艘导弹护卫舰，1艘补给加油舰，2艘牵引、救助和救援舰，1艘海洋监听船），以及4艘LCU－1700通用登陆艇和2个额外的舰岸连接装备。预算中还要求继续增加对哥伦比亚级潜艇、CVN－80和CVN－81福特级航空母舰的投资。国防部正在完成多个型号系列的航空装备采购步骤，包括P－8A和F／A－18E／F。此次预算中的采购资金包括107架航空装备（固定翼飞机、旋翼机、无人机），并为9个海军航空母舰的舰载机联队和3个海军陆战队的航空联队的作战、维护和训练提供资金。

美海军2022财年预算中“采购”经费情况（美海军图片）四、研发经费增幅较大，有助于保持美军竞争优势 美海军要求研发继续投资于创新，以在近期和长期提供更多的未来能力。较2021财年，海军和海军陆战队的研发资金分别增加了13％和9％，其中我们的先进组件开发和原型（ACD＆P）和系统开发与演示（SD＆D）占了大部分资金。研发对于提供未来技术至关重要，这些技术用于支撑造船（哥伦比亚级潜艇）、航空（F－35战斗机）、武器（海上打击战斧导弹）和实验技术（常规快速打击）、无人和网络技术方面的创新能力。这些技术对于保持美军的竞争优势至关重要。

美海军2022财年预算中“研发”经费情况（美海军图片）五、基础设施建设持续改进，战备能力提高 基础设施建设经费24亿美元，资助29个项目（其中现役海军13个，海军预备役1个，现役海军陆战队14个，海军陆战队预备役1个）。该预算中还包括用于造船厂基础设施优化计划（SIOP）的5．495亿美元，与2021财年的8．3亿美元总投资相比增加了115％。SIOP旨在更新四个海军造船厂的物理布局，升级和现代化其干船坞，并用现代机器取代陈旧的资本设备。该预算通过持续的资金投入，不断提升关键的战备能力，包括：船舶基地级维修；船舶操作（58天／季度部署和24天／季度未部署）；航空装备维护；飞行小时；海军陆战队远征装备；设施保障达到80％的保障模式（海军和海军陆战队）。

美海军2022财年预算中“基础设施建设”经费情况（美海军图片）六、小结 为维护美国在全球的利益，美海军一直奉行全球部署、全球到达的战略。通过2022财年美海军预算可以看出，美海军（包括海军陆战队及预备役部队）依旧保持着庞大的部队规模。随着航空母舰和两栖舰等装备的数量增加，航空装备的需求和作用将越来越大，随着F－35系列战斗机和F／A－18E／F Block3等装备的更多交付和部署，美海军的制空和打击能力将进一步增强。与此同时，美海军在研发方面，尤其对下一代装备平台、高超声速武器、无人装备、以及新的作战概念和能力等进行了大量投入，这也将有助于美海军在大国竞争中保持优势。此外，美海军对基础设施建设的重视和持续优化，也对美海军的全球战略提供了重要支撑。（中国航空工业发展研究中心  陈明环）