作者 | 曾响铃

文 | 响铃说

伴随着中国实力的不断发展壮大，中国企业扬名全球，焦虑的美国就没停止过对中国企业进行制裁、封杀。继华为、大疆等中国通信科技企业之后，美国又把“狙击枪”瞄准了中国生物科技企业。

2024年开年，美国众议院就收到一份《生物安全法》草案，以“保护基因数据和国家安全”为由，禁止中国药明康德、华大集团以及其他受到关注的生物技术公司获得美国资金以及同美国联邦机构签订合同。

（图源：新浪微博）

3月6日，这份荒谬的法案被美国参议院国土安全和政府事务委员会通过。消息一出，对药明康德遭受了股价重创并登上了热搜。

尽管药明康德一再申明既没有人类基因组学业务，公司现有各类业务也不会收集人类基因组数据，在过去没有、现在和未来都不会对美国或任何其他国家构成国家安全风险；华大集团也已多次澄清称，公司高度关注数据安全和隐私保护，支持保护个人数据。但，这种未经正当程序的预先，和不公平的定义，仍然砸在了中国重点生物科技企业头上。

在未来数月中，草案将继续经历在参议院的立法过程。哪怕该法案距离成为法律还有很长的路要走，可能还有变动，但美国大费周章防堵中国重点生物科技企业，已经成了明牌。

精准“政治狙击”背后的垄断商战

扣一顶“威胁国家安全”的帽子、用上“政治狙击”这把趁手的武器来“制裁”中国生物科技企业，本质上彰显的是“大国不自信”的美国，对中国生物科技上展现的实力，有了深深的忌惮。

作为中国生物科技企业中的佼佼者，药明系、华大集团就是美国实行“精准狙击”的最好靶子。

（图源：新浪网）

药明康德是我国体量最大、业务范围最广的综合型 CXO （在医药领域指研发或生产或销售或其他服务外包业务）公司，在全球医药研发领域，也是少有的覆盖全产业链的新药研发服务平台，目前已跑出4家“嫡系”上市公司，药明康德、药明生物、药明巨诺与药明合联，以及近20家参股/投资的上市企业。

药明康德不仅同时具有CRO及CMO/CDMO业务的大型新药研发服务实力，还拥有从药物发现到临床前开发，临床试验及小分子化学药生产，贯穿整个新药研发过程的综合服务能力和技术，能为全球生物医药行业提供一体化、端到端的新药研发和生产服务。

在美国市场，药明康德在包括宾夕法尼亚州、加利福尼亚州和特拉华州在内的6个州有核心业务，在费城、圣保罗和亚特兰大三地均设立实验室。据媒体报道，2023年前9个月，其三分之二的收入来自美国市场。

面对如此有实力的“庞然大物”在医药市场纵横，美国很难不生出本土企业会被“吞噬”的恐惧。

（图源：华大集团官网）

华大集团也被列为“靶子”，则是因为与美国企业因美纳有过“旧怨”。

因美纳是全球基因检测行业的头部企业。但随着华大集团旗下华大智造强势追赶，突破专利壁垒，成为全球唯二能够自主研发并量产从Gb级至Tb级低中高不同通量的临床级基因测序仪企业之一后，因美纳开始“不安”并对华大智造“下手”。

2022年5月，因美纳因为侵犯华大智造的两项测序专利，被判3亿多美元的赔款，且在三年内不能再提起相关诉求。

判决下来之后，因美纳并没有停止动作，反而开始政治游说。有数据显示，过去三年，因美纳公布的政治游说投入合计有1.5亿元人民币，具体游说内容涉及“竞争政策”“保护美国生物科技”等关键词。

从这个层面来看，荒谬法案引发风波，或与因美纳有千丝万缕的联系。不过，美方与因美纳针对的，并不止一个华大智造，而是在基因检测行业代表了中国生物技术水平的整个华大集团。

华大集团的业务版图里，不仅有中国基因早筛龙头华大基因、基因测序仪领军者华大智造，还农业板块的华大万物、健康板块的华大健康，以及国家基因库、学术期刊GigaScience、前沿技术研究机构华大生命科学研究院等。

（图源：华大官网）

可以说，华大集团已经布局了生命科学的各个细分领域，并都做到了头部，形成了全产业链闭环。已经习惯了垄断全球基因检测市场的美国，必然是容不下华大集团这样能突破自身技术壁垒的强劲对手，磨刀霍霍也就成了必然。

说来说去，美国如此惧怕中国生物科技企业，只是因为以药明系、华大集团为代表的中国生物科技企业已经在全球实现了技术自立，美国的市场垄断地位遭受了严重挑战，只能靠霸权主义进行施压，阻碍中国生物科技企业的蓬勃发展。

以实力反制裁，“荒谬法案”终将成闹剧

美国以政治手段实现商业垄断的做法，不仅难以“伤敌八百”还要“自损一千”。

不管美国承不承认，中国已经具备了在经济总量上超越美国的可能。美国对中国的制裁，长期来看，不仅难以伤害到一丝一毫，反而还会激发中国企业“死磕”研发的决心，在更多领域更全面地实现技术全面国产化。以前的华为、大疆，现在的药明系、华大集团等，都是活生生的案例。

若再叠加中国企业还拥有丰富的产能和更低的制造成本等优势，不管生物科技领域还是其他领域，中国企业未来势必比美国企业在全球市场能更有竞争力。

同时，如为荒谬法案投了反对票的共和党参议员兰德·保罗所言：该法案可能对美国公司的生物技术供应链产生影响。

美国Axios网站也认为，封锁中国的生物技术工具，可能会干扰到美国自身在该领域的研究和生产工作，比如华大基因及其关联公司也参与了美国国家卫生研究院资助的一些临床试验。

还有一些鸽派人士表示，CRO领域实行“脱钩”政策，并不符合美国生物医药产业的利益，保护主义如若不受限制，最终大概率导致美国消费价格上涨。

这样一来，美国随意捏造借口打压中国企业的行径，最终或将让自己作茧自缚、自食恶果。

不过，有业内人士认为，从产业和法律角度来看，“该法案是否能够通过存在实质性的障碍”。美国立法环节诸多，周期冗长，后续还需通过众议院表决、参议院表决、总统签署的程序才能成为法律，在程序上还存在较大不确定性，在复杂的博弈之后，最终版本也很可能出现较大幅度的修改和调整。

尽管如此，出于对中国生物技术崛起的惧怕，美国想尽办法持续加强打压或将是大概率事件。并且，美国的制裁并不是针对哪一家突出的企业，也不是哪一个脱颖而出的行业，而是所有影响到了美国利益的中国企业。以前是华为、大疆等中国通信科技企业，如今是中国生物科技企业，之后还不知道是什么企业却有可能是任何有出海需求的企业。

虽然有券商机构认为，中国医药企业已深度嵌入全球生物医药产业链，赋能全球新药的研发与生产，短期海外政策的波动并不影响长期基本面逻辑，未来或继续保持稳健发展。但技术没有国界企业有国籍，对于中国企业来说，面对不公平的竞争，一边团结一致发出抗议的声音，一边埋头苦干死磕技术，以实力反制裁，让“荒谬法案”终成闹剧，才会让美国更深度地感受到中国企业不能小觑。

（图源：华大官网）

中国企业背后强大的国家，也坚定维护本国企业正当合法权益，支持中国企业依法维护自身权益。

十四届全国人大二次会议记者会上，中共中央政治局委员、外交部长王毅的“四问美国”已经亮明了态度：美国如果总是说一套、做一套，大国的信誉何在？美国如果一听到“中国”这两个字就紧张焦虑，大国的自信何在？美国如果只让自己保持繁荣，不允许别国正当发展，国际公理何在？美国如果执意垄断价值链高端，只让中国停留在低端，公平竞争何在？

*本文图片均来源于网络

       原文标题 : 就生物技术对华下狠手，美国上演“荒谬法案”闹剧为哪般？