《俄罗斯国家武器装备采购计划》（以下简称“武备计划”）是俄罗斯确定长期武器装备采购类型和数量，以及新型武器装备研制投资金额的基础性文件，武备计划的执行是进一步加强俄罗斯军队现代化，推动国防工业综合体全面革新的重要保障。俄罗斯武备计划一直是国防工业领域的关注对象之一，但其具体信息始终处于非公开状态。《2020年前俄罗斯国家武器装备采购计划》中的航空装备采购情况是目前能够掌握的较为全面的武备计划信息，本文对该版武备计划中航空装备的计划和实际执行情况进行了梳理，其中不包含无人机和改装批次机型。

目前能够明确的2020年前版武备计划中的航空装备采购数量如下：

表1  2011－2017年俄罗斯空天军战斗机采购计划与实际交付数量

《2020年前俄罗斯国家武器装备采购计划》于2010年12月31日获批通过，2011年1月开始执行。国防部为该版采购计划拨款19万亿卢布（2011年汇率），其中俄空军（2015年8月改称空天军）获得4．7万亿卢布，占比24％。根据时任俄罗斯总理的普京表示，2020年前版的武备计划要求采购1500架新型飞机、直升机，200台新型防空系统，使航空装备的现代化程度提升至80％，防空系统达到75％。

但在执行过程中，一些航空装备采购项目受技术和政治经济因素的影响（包括苏－57项目进度的推迟、国防部领导人的更换、2014年开始的经济制裁，以及叙利亚作战），未能完全按照计划进行采购，这其中包括安－70、安－148和安－140，以及轻型军用运输机伊尔－112V。经评估，这些项目最终被纳入《2027年前俄罗斯国家武器装备采购计划》，在2020年武备计划后的《2016－2025年俄罗斯国家武器装备采购计划》中未做安排。

表2  2011－2017年俄罗斯空天军飞机采购计划与实际交付数量

除战斗机、运输机、直升机外，该武备计划中还建议采购图－214型专机，开展乌克兰安东诺夫安－225（第二架安－225）、安－70的采购计划，以及安－124的生产扩大计划，但受政治因素影响，俄乌方面的采购和合作计划均已停止。

表3  2011－2017年俄罗斯空天军直升机采购计划与实际交付数量

从上述表格中的订单完成情况可以看出，俄罗斯目前的航空工业生产能力仍能基本满足俄空天军航空装备发展需求，同时也反映出俄罗斯各航空企业采取的生产和制造能力提升措施已取得一定成效。另一方面，大量新型装备的交付也意味着俄空天军新型装备的装备数量和现代化程度即将接近饱和，除战略型远程运输、轰炸机外，新版的2027年前武备计划中的航空装备采购数量可能会有所减少。在此情况下，俄俄先进航空产品的开发理念和创新能力、航空工业企业的生存能力都将迎来新的考验。

（中国航空工业发展研究中心  许佳）

本篇供稿：系统工程研究所

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