2019年3月11日，美国联邦政府总统府（白宫）预算管理办公室发布了2020财年联邦预算概要，其中包括一份国家安全预算概要。详细的预算文件预计将在2019年3月18日发布。

美国联邦政府发布的2020财年联邦预算之国家安全预算概要首页（美国联邦政府图片）

根据2020财年国家安全预算概要，美联邦政府将继续按“以实力促和平”的为支持国防。2020财年安排总额7500亿美元的国防预算，比2019财年获批额度增加340亿美元，增幅约5％。其中，国防部将获得7180亿美元，重点为以下三条工作主线投资：

——重建战备和杀伤力；

——加强联盟和伙伴关系；

——通过改革改进绩效和经济可承受性。

概要言明，该预算将通过资源可持续的途径，优先处理与中国、俄罗斯的战略竞争，同时维持慑止和对付朝鲜和伊朗，挫败恐怖分子，巩固在伊拉克和阿富汗的能力。

在确保美国武装部队战备程度方面，概要支出将增加对美陆军投资以使现有部队现代化；继续提升美海军和海军陆战队航空力量的战备程度；优先投资于美军战术兵员的近战能力；使美空军飞行时数达到可行的最高水平，并通过一项很有雄心的计划征募与维持额外的飞行员。同时，扩大对高端战斗训练的持续投资，确保美国能继续挫败任何对手。

在对军事能力进行投资方面，概要提出利用关键技术的进展提升美陆、海、空和海军陆战队在各作战域的军事优势，尤其是投资远程精确火力、高超声速导弹和导弹防御系统；继续整合各项网络工作并使美国网络战略实战化；在整个国防部扩大人工智能。2020财年预算将支持214．03万的美军现役和预备役人员员额，购买12艘主要作战舰艇和2艘大型实验用无人水面艇，采购110架战斗机，现代化近2个旅级战斗部队。

在为决定性军事优势推进技术创新方面，2020财年预算将投资自主系统、高超声速、人工智能和定向能等新技术，要求为研究、工程化和原型样机活动投入590多亿美元，以维持美军足以战胜任何高优先级挑战的军事优势。

在建立美太空军（USSF）方面，2020财年预算将支持建立美太空军，使之成为美军第6个独立分支。国防部将建立该新军种以组织、训练和装备相关力量，在第四作战域保护和捍卫美国国家利益。2020财年预算将为在美空军部之内按新军种建立太空军提供投资，持续加速关键能力发展和采购。该预算还支持美国太空司令部成为最新一个作战司令部，将负责美太空军的部队和能力运用。

在化核威慑现代化方面，2020财年预算将持续投资弹道导弹核潜艇、战略轰炸机、核空射巡航导弹、洲际弹道导弹和相关的核指挥、控制与通信系统。在强化导弹防御方面，2020财年预算将扩大和升级最新的导弹防御系统，投资于敌方导弹“发射前”作战行动、助推段反导，并研究天基感知等。

（中国航空工业发展研究中心  张洋）

本篇供稿：系统工程研究所

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