湘潭：“PPP模式” 提供新动力 新型智慧城市建设成效显著
21世纪以来，世界进入了互联网时代。随着新一代信息技术的发展，特别是物联网技术趋于成熟，人类社会开始步入以网络为支撑、以人类智慧驱动发展的智慧时代。这是继农业文明、工业文明之后，又一个新文明时代的到来，可称之为智慧文明。在人类步入智慧文明的新时代，智慧城市建设也面临着崭新的发展机遇，迎来了广阔的发展空间。
PPP(Public-Private-Partnership)模式，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。PPP模式比较适用于公益性较强的项目，这就为新型智慧城市建设提供了新动力。
湘潭新型智慧城市PPP项目被列入了财政部第三批PPP示范项目清单，项目总投资达28.57亿元，其中一期投资16.77亿元，二期投资11.80亿元。合作期限为12年，其中投资建设期2年，运营服务期10年。
在新型智慧城市建设过程中不会一帆风顺，也会面临诸多问题，那么应该如何去解决诸多问题呢？
湘潭政府专门成立智慧办，由市委领导组织，各委办局参与，全程领导和参与湘潭智慧城市PPP项目，对项目准备、实施和运营阶段进行全过程协调，主导项目的识别和筛选，通过物有所值评价和财政承受能力验证，并委托咨询机构进行可行性调研和模式设计等工作。
与此同时，成立湘潭智城联合信息科技有限公司作为SPV公司。其中，政府资本方以实物资产和现金出资持股34%，社会资本方持股66%。
在数据整合方面，湘潭市强化数据资源共享、业务协同。参考和借鉴湖南省政府战略发展研究中心“政务湘云”的建设模式，实现打破部门壁垒，实现数据整合、消除信息孤岛，达到业务和数据的互联互通。
在信息安全方面，强化信息安全管理和能力建设，建设全市统一、完善的智慧城市网络与信息安全保障体系。主要从建设网络与信息安全防护体系、建立网络与信息安全责任体系和建设网络与信息安全保密应急与救援体系等方面入手。
不仅如此，湘潭市新型智慧城市建设PPP项目还将启动政务数据中心备份机房云平台建设项目，项目主要建设内容为电子政务外网改造，政务云平台等系统的建设，项目投资约1000万元，拟采购华为产品主要有：服务器、存储、交换机、云平台软件等。
对于互联网、移动互联网、大数据以及人工智能等新技术的热烈拥抱，奠定了利用最新技术构建智慧城市的基础。也正是在这一基础上，湘潭的城市服务和城市管理也发生了天翻地覆的变化。这些变化，对提高城市管理者的管理水平和管理服务、对城市居民享受更好的生活品质也带来了令人瞩目的成就。
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