后厂村真是一个神奇的地方，比如这次，它居然走在了CBD、大望京等一票首都高端商区之前，抢先落地了智能城市。

10月16日，百度与海淀区西北旺镇人民政府签订合作协议，共建“智慧西北旺”，这意味着百度正式全盘搭建智能城市。

但对行业的意义远不止于此。

都在喊“智能城市”，百度为什么能领先一步

一直以来，智能城市中，智能基础设施都是建设重点。根据ICA报告显示，智能城市建设需包含三大核心技术能力，即万物互联所构建的智能城市神经网络、云＋边＋端＋芯的无处不在的计算能力以及人工智能强大的数据处理能力。相关技术占优的百度、腾讯、阿里、华为以及亚马逊、微软、谷歌等大企业纷纷入局，试水智能城市。不过大家可能会好奇，都在喊“智能城市”，为什么会是百度领先一步？

在响铃看来，主要有这几个原因。

1、百度在能力实现上做了更多

事实上，百度在智能城市的建设和布局上已经做出了一些成绩。就拿城市治理中最常见也颇为复杂的公共交通来说，目前，通过百度地图交通云平台就能与江苏、广东、深圳等超过20家政府交管部门共建交通大数据生态，从而提供便捷的出行方案，并且还能以出行大数据等分析能力帮助政府部门更好地进行城市智慧交通管理决策。

再比如，智能城市需要针对公共交通运行中的具体问题进行针对性解决，如交通出现拥堵，如今百度地图已成“交通大脑”，据悉其每天响应应用用户路线请求就超过7000万次，为用户每天节省出行时间达115万小时。

在智能城市中的教育、医疗应用，公共设施导等领域，百度落地的项目就更多。比如加入百度AI加速器的Ai导游项目，和秀豹达成合作，一起推出酒店的导览助理图；百度与新鲜部落合作推出的带人脸识别的动售卖机，与开为合作利用AR技术推出的零售便利店会员平台，与上海卓繁合作推出的无人政务机，都已经在城市的很多角落将智能生活落地。百度就是从点点滴滴做起，让城市的每一个毛细血管都智能起来，从而实现全网全城的智能。

与西北旺政府签订合作协议后，百度将可以把自己在AI领域的实践进一步有系统地落地。正如百度副总裁王路在今天的签约仪式上所说，“百度将以百度大脑为基础，发挥大数据、人工智能等技术优势，提供全面解决方案，抓住城市管理、安防、交通等关键领域，加快科技创新成果先行先试，全力推动西北旺智能城市建设。让生活在这里的居民们收获更多的幸福感、安全感。”

2、做智能交通，百度在车路协同上已经跑了很久

我们清楚，智能城市建设的一个重头戏就是智能交通，而百度在智能交通，尤其是车路协同上已经跑了很久，这也很好的成为了百度落地智能城市的突破口。如今搭载DuerOS的各类智能设备已经成为智能生活的标配，搭载Apollo技术的自动驾驶车型——阿波龙和金瑞麒智能代步车也在逐步商业化。百度还率先布局车路协同，让车辆和路网能实现信息交换。目前单车路协同技术能够帮助解决54％ 单车智能在路测中遇到的问题，减少62％ 的单车智能的接管数，进一步向智能城市靠近。

更为重要的是，不论是Apollo还是车路协同，百度多采用开源模式，这样能更好凝聚大批能有助于智能城市建设的应用社群，单Apollo就已拥有126家合作伙伴。

3、百度大脑开始在收网

作为百度AI能力的集大成者，百度大脑3．0能力的强大不言而喻。目前百度大脑3．0开放120多项领先的场景化AI能力与解决方案，并通过开放EasyDL等定制化平台以及软硬一体的AI能力，帮助开发者和企业应用AI实现业务升级，这些都可直接应用在智能城市的建设上，尤其是语音识别，图像识别的相关技术。而就在技术成熟的同时，具体技术应用的落地和商业化也在进行。比如，百度先后与山西市政府、美兰机场、宁波市政府等进行多方面合作，领域包含银行、保险行业、车联网、智能家居、钢铁、煤炭等全应用链条；还与各行业企业嫁接合作进行赋能，在旅游、新零售、儿童教育、医疗等领域积累了宝贵的经验和资源。这为西北旺智能城市的建设都直接提供了经验和技术支撑。

也正是这样，才促成西北旺智能城市的平稳落地。

落地西北旺，探索智能城市的方向更清晰了？

十九大报告提出“智慧社会”和“数字中国”概念，“十三五”期间对智慧城市的投资总规模逾5000亿元。良好的政策推动各地纷纷进行智慧城市顶层设计，根据相关资料显示，目前我国已公布了三批智能城市试点，共计290个，并已形成数个大型智慧城市群。

不过，我们还是可以先讲讲为什么会是西北旺。

首先，西北旺镇位于海淀新区北部的桥头堡（城镇结合部），是海淀区未来的城市发展新区、新型城市化地区，是海淀区未来几年重点建设区域。这样得天独厚的区位优势也为百度发挥其智慧交通体系能力提供了条件。

其次，该镇位于中关村科学城北清路“主横轴”核心地段，作为作为中关村国家自主创新示范区核心区，政府对其镇域科技文化特质以及科技创新成果落地寄予厚望，科技、文化等资源方面也有着良好的基础。而西北旺镇也恰好处在海淀区在沿清河－环上地“马上清（青）西”（五街一镇）环境秩序责任共同体区域范围内，环境建设对于智能城市的需求也更为渴求。也就是，白纸之上就已经有了西北旺镇建设智能城市的清晰轮廓。

再加上百度多年来在在人工智能、大数据、云计算、区块链等领域深耕，积累着丰富的产业资源，恰好能满足西北旺镇政府对科技赋能产业和城市公共治理的需求，政企合作一推一拉，自然水到渠成。

那么，“西北旺”之外，智能城市的未来在哪里？

其实，国外早就将智能城市建设摆在了国家战略高度，美国、欧盟、新加坡、日韩等国都注重数字化、信息化建设。早在2009年，美国迪比克市就从水、电和交通领域发力试图构建智能城市，目前迪比克市的智能水表项目就已经取得了良好的进展；而欧盟将突破口放在智能电网、智能交通以及智能医疗系统；新加坡则将精力集中在智慧交通、智慧医疗与电子政务领域。

从国外的一些经验发现，“实行‘小而精’策略，寻找一个突破口”对智能城市建设试点阶段至关重要。

而国内更多的城市是将重点放在基础设施建设上。比如无锡拥有成熟的物联网应用和落地，泛长三角区域“沪、苏、浙、皖、赣、闽”五省一市实现高速公路ETC互联互通，大部分城市还处在城市信息网络建设阶段。

因而，百度落地西北旺，带来的更多的是基于信息基础设施搭建之上的深层次探索。而且这是一个系统性工程，有利于百度充分发挥人工智能等技术优势，运用现代化、科技化的力量，提供全面解决方案，去渗透到城市管理、安防、交通等关键领域，强化自有优势。西北旺，极有可能率先完成“最智能、最宜居、最美的新型城市”的智能化转型。

智能城市，到底在PK什么

回到商业竞争的层面，百度等科技巨头如此卖力推智能城市，他们到底想要什么。

尤其是当前背景下，各个城市情况不同，每个“智能城市”建设都是一个庞大的系统，面临的问题和解决方案也不尽相同，巨头为什么要趟这摊浑水。

响铃认为，巨头争抢智能城市建设的头牌，实际上是在争这些。

第一、自动驾驶到底该如何落地的问题。如上所说，智慧交通是“智能城市”建设的关键性一环，不仅代表着城市AI基础设施建设的能力，对于打造“无拥堵、出行高效率、流程简单”的便捷社会也相当重要。

而自动驾驶技术是实现智慧交通的核心性技术。再加上要实现自动驾驶，首先得要求道路和车辆都智能化。这就意味着智能城市构建的快慢，影响甚至决定着巨头自动驾驶项目的落地。再直白点，智能城市是自动驾驶项目的基础，得智能城市者，可能得天下。百度的自动驾驶项目已经有一定优势，百度必须在智能城市上占有主动权。

不过好在，百度自动驾驶项目的优势不仅体现在技术上，还体现在生态上。即百度并不在乎谁生产的无人驾驶汽车，也不自己产车，而是借Apollo开放平台集合上下游生态共同来做这样一件事情。

再具体细化到执行上。对比阿里，阿里更侧重路侧感知的技术研发，百度更为系统，不仅包含路侧感知，还包含V2X通信数据传输以及车端对于V2X感知信息的融合等技术，更为全面。这将有助于百度在智能城市上继续获得主动权。

第二、这场“圈地运动”中到底该先圈谁。各巨头都在争先和地方政府合作，打造样板城市。但在样板城市的选择上，不仅需要考虑量，还需要考察质，对于质的考察，城市里其他公司合作数量的多少和质量的好坏就是关键性指标。比如百度在北京稻香湖和亦庄等自动驾驶公开道路测试路段，配套部署V2X路侧设备和网络设备时，是与千方科技、中国联通合作。百度在受雄安新区政府邀请，参与雄安容东片区规划设计，开启第一个面向无人驾驶的智能路网规划，是与同济大学交通工程学院系主任孙剑教授团队等国内外一流研究机构进行前沿研究。而百度这次签约西北旺镇更是离不开西北旺镇当地的名企、优秀科研项目的支持和协力。这场“圈地运动”圈的不仅是地，还有企业、资源、科研力量等等，这会形成一个集群和生态链，再发哺企业和城市，让强者更强。

第三、智能城市的“路”该怎么修。俗话说“要想富，先修路”，智能城市的建设需要构建基础设施，而智能政务就是这条应该先修的“路”。此次百度签约西北旺镇，侧重点放在智能政务方面，正是在给智能城市打地基，修路。除此之外，无论是推进西北旺新型城市运营管理指挥中心建设，还是推进提升区域智慧化产业服务能力，抑或是推进社会治理、城市管理、城市交通等多方面合作，以及环保、消防、教育、农业等其他领域合作，都是在城市智慧基础设施建设和政务服务完善的基础上，百度有北京市海淀区西北旺镇人民政府的支持，也会顺畅很多。

总之，百度签约西北旺，虽然只是一座城市的进化选择，但却为整个智能城市建设行业提供了好几个样板，未来智能城市建设的轮廓也变得清晰了许多。