如果说配备一颗“城市大脑”能让这座城市获得感知能力而变得“耳聪目明”，那么由大脑支配的城市管理则是在考验这座城市的“四肢”协调能力。目前，江浙一带的“城市大脑”大都应用于城市交通管理，而位于上海浦东的“城市大脑”已经拓展到城市施工安全、环保等精细化管理。

记者近日从上海浦东新区城市运行综合管理中心举行的通气会上获悉，浦东新区交建委针对施工高峰期的未戴安全帽、车辆未加盖、车辆脏乱、扬尘超标等安全隐患和环节问题，在已有的“城市大脑”功能基础上研发了工地监管模块。

考验城市大脑的“绣花”功夫

在上海浦东新区各个施工点上，工友悄悄摘下了安全帽或是渣土车没有加盖……这些违反了施工规范行为发生的瞬间都将在城运中心的一块大屏上得以显示记录。记者不仅感叹，施工安全管理如此细致，真是在考验“城市大脑”的绣花功夫。不仅如此，这些线索经过层层过滤将推送给有关监管、执法部门，从而形成了有效的闭环管理。

在曹路镇龚路支路路口，浦东城管执法局二大队大队长邹继华正带着队员们，联合浦东交警支队开展突击检查。在他们身旁，十余辆渣土车依次排队停靠，场面煞是壮观。车队长老陈颇为懊恼：“这么小的一条路你们也能‘堵’到，今天运气真背！”

其实，并不是老陈运气不佳，也不是浦东执法力量猛增。在城市大脑的监控下，当渣土车经过道路智能卡口时，车况就已经被智能识别，并与数据库进行比对，其中违规车辆基本信息及行驶轨迹实时推送到执法部门。当渣土车到达目的地准备卸土时，交警执法和城管执法已在守株待兔。

然而，执法到此并未结束。按照违法车辆的历史行驶轨迹，环保局、建交委、公安分局、城管执法局“顺藤摸瓜”，联手从工地源头开始追查，不放过任何一辆无证渣土车和违法出土工地。

智慧城市的“四肢”更加灵活

据悉，浦东城市大脑协同管理模块自2018年3月上线以来，在线监测渣土车运输95735辆次，发现违法并立案查处渣土违规案件96起，处罚74万元，教育训诫轻微违规行为600余起。渣土车辆未覆盖案件数提高68．6％，渣土无证运输案件数提升95．8％。

“城市大脑”得以全流程高效运转的背后是各个职能部门之间的协调配合，这也是上海浦东与其他城市的“城市大脑”的不同之处。它是上海市首家集合应急管理、安全生产、公安、消防、急救、防汛、城市管理等职能部门的实体运作机构。也就是说，协调了各个城市职能部门的上海浦东“城市大脑”不仅耳聪目明，由这颗大脑支配的“四肢”功能更加广泛，行动更加灵活。

目前浦东新区建交委已经打通了上海市区2级平台，整合区内4个委办局的资源、集成行政许可审批、车辆动态监控、渣土行业监管、车辆信息比对等系统11个、汇集处理数据量98TB，接入API数据接口62个。

除此之外，浦东城市大脑完成了区、街镇、村居三级管理体系建设，除工地监管、渣土车治理模块外，还实现了对共享单车的协同管理，对危化品企业的全生命周期监管，对群租现象的智能分析，对防汛防台、节日保障的协同指挥等各类功能。