“智慧城市”正在从一个新鲜的概念，变为一个“老生常谈”的话题。

2008年IBM首次提出“智慧星球”的概念；2012年，我国首批智慧城市试点名单公布，根据艾瑞咨询研究院数据，截至2017年底，中国超过500个城市均已明确提出或正在建设智慧城市，居全球之最。

虽然国内智慧城市建设如火如荼，但究竟什么才是智慧城市，智慧城市的建设该如何下手，在智慧城市的众多细分领域中又最应该关注什么？恐怕目前还没有一个统一的答案。

事实上，要解答这些问题，并不复杂。只需“顺藤摸瓜”，从建设智慧城市的初衷谈起，一切都会变得明朗。从管好人、服务好人的角度出发，可以发现，现阶段谈智慧城市，需要根据场景，将智慧城市“拆解”成多个小单元来理解。安防、交通、社区家庭、商业就是最值得关注的四大场景。

从政府的需求说起，哪些场景值得关注？

为什么要从管好人、服务好人的角度来思考如何建设智慧城市？为什么要关注安防、交通、社区家庭和商业这四大场景？这还得从城市化开始说起。

城市化是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区，城市人口不断增长的过程，可以被看作是国家经济发展的表现和缩影之一。

城市化最显著的特征就是人的聚集。

人大量聚集到城市，好处不言而喻，可以增加资源利用率，利于集中化生产，从而产生更高的经济效益。但另一方面，由于原有的基础设施和服务滞后，治安恶化、交通拥堵、环境污染等问题也随之产生。如果长期不解决这些问题，城市的发展将受到阻碍。

可以发现，人是城市的核心，利皆因人而起，祸皆因人而生。因此，城市要发展好，关键就是管好人、服务好人。

为什么谈智慧城市，要关注安防、交通、社区家庭和商业？

首先，需要从政府的需求说起。

安全无疑是最需要重视的。人口大量涌入城市，侵害人财物等违法犯罪活动或灾害事故发生率也随之提升，对社会治安秩序稳定造成威胁。安全是城市发展的基石，如果连最基本的城市安全秩序都无法维持，城市的其他发展也将沦为空话。因此，谈智慧城市建设，必须要关注城市的平安建设，也就是安防。

刚开始，城市安防主要依赖人防和物防，而现在，技防已经成为主要手段。人工智能与安防结合，更是让安防得到了突破，进一步减轻对人的依赖。智慧安防已经成为智慧城市中最重要的一部分。

通常提起智慧安防，常常是与警务挂钩，常用于案件发生后的侦查。从事后追查，发展到事前预防，是智慧安防努力的方向。从技术角度而言，要实现真正的大数据串通，并对其进行有效分析，还有比较长的路要走。但现阶段，该如何尽量做到“预防”呢？

在社区这个人们生活的最小单元中把人管好，就是预防的一种有效方式。

流动人口管控难是城市治安的一大心病。外来人口来到城市，面临的第一个问题就是居住。受到经济条件限制，不少外来人员选择居住在城中村、老旧出租屋中，而这些地方也恰恰是不法分子“热衷”藏身的地方。如果能知晓小区中究竟住了哪些人，重点管控有前科或有嫌疑的人，那么便能有效预防侵害事件发生。

同时，通过技术的手段，还能防止未经登记的人长期“藏身”在出租屋中，以此杜绝“抱团性”群体事件，减少各类不安定因素。所以，智慧社区也是智慧城市必须关注的重要场景。

当人聚居到达一定数量后，交通的问题就会随之而来。机动车数量猛增，城市交通拥堵、停车难等问题随之而来。此外，如何让城市与周边城市的资源要素进一步互通，如何规划轨道交通，也是政府必须思考的问题。因此，要发展智慧城市，必须要发展智慧交通。

智慧城市的建设主体是政府，因此从政府的需求出发，智慧安防、智慧社区和智慧交通都是智慧城市建设需要重点关注的场景。但建设智慧城市，不仅仅是用技术的手段，解决让政府头疼的难题，其目的更在于为市民创造美好生活。

打造美好生活，智慧城市的目标

党的十九大报告一开篇，就号召全党要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。

政府建设智慧城市的目标，也是希望利用先进的技术手段，提供更好的、更优质的服务。政府是智慧城市建设的重要主体，但并不是智慧城市建设的单一主体，在城市中运营的地产、商业，在城市中生活的人，都是智慧城市的建设者。

如何创造美好生活？无非是从市民的衣食住行下手。

先从“住”说起，打造智慧社区，对于政府而言，是解决流动人口管控难的问题；但对于打造花园小区的地产和物业而言，打造智慧社区，是让居民的生活“更上一层楼”，不仅是构建更完善的安全体系，更是能提供更好的服务。

对于个人而言，打造智慧家庭，让智慧城市的最小触角深入到人生活的方方面面，也十分值得关注。

在“行”方面，对于政府而言，解决交通拥堵、维护交通秩序是重点需求；但智慧交通并不仅限于这两个方面。车路协同、V2X、自动驾驶，都是智慧交通的更高追求。

除此之外，智能商业也是智慧城市必不可少的一部分。

对于商家而言，智能商业能够帮助企业降本增效；对于客户而言，智能商业能够给消费带来更好的体验。发展智能商业是带动消费的重要手段，消费是带动经济发展的重要动力，经济发展是城市进一步壮大的源泉。从这个角度来看，虽然智能商业常常被独立在智慧城市的体系之外，但事实上，智能商业也是智慧城市不可忽视的重要一环。

因此，从政府需求，以及从更贴近人们美好生活这两大角度出发，智慧安防、智慧交通、社区家庭、智能商业是智慧城市建设者必须重视的四大领域。