智慧城市与智能交通存在着千丝万缕的关系，在智能交通市场寒冷的冬天，智慧城市的发展或许会为智能交通带去一束光亮。

中国市政工程华北设计研究总院有限公司智能交通中心副主任张宝表示，正如赛文交通网徐总所言，目前智能交通市场正在过冬，智能交通的发展面临着许多困境，如何突破自己并在逆流中成长是熬过市场冬季的关键问题。

以下为张宝发言全文：

一、智慧城市

1.概念2009年，IBM提出“智慧地球”概念，国内也随之提出“智慧城市”相应概念。近两年，经过1.0-3.0阶段后，智慧城市建设幅度增加。

首先，产业政策日趋明朗。2012年中国住建部办公厅发布《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》；2016年12月，中国发布《新型智慧城市评价指标》，在原有评标基础上对相关考核标准和建设标准进行新的指导；2019年4月，发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》，提出智慧城市建设的要求和标准。

其次，技术条件逐渐成熟。由最初的传感器技术到云计算、大数据技术，计算资源已经具备建设智慧城市的能力和基础。网络的发展速度已经达到智慧城市的发展和要求，5G技术的商用能够满足各部门需求。物联网标准成型，搭建了智慧城市网络的“血液系统”。

第三，商业模式从尝试到落地。尽管政策上对“智慧”板块略有调整，但资本方和承建方仍在研究不同的建设模式。

2.建设智慧城市的原因

城市治理：在面对恐怖袭击，自然灾害，应急指挥、交通拥堵等问题时仍然有需要提升的空间。

民生福祉：区域教育失衡、医疗卫 生条件待完善、最多跑一次等，促使对智慧城市有更高的要求和标准。

产业发展：投资建设智慧城市并不单纯是设备购进，采集到的数据要如何应用？是否对城市经济和产业发展有益处？基于上述需求，智慧城市仍需深度挖掘。

环境生态：虽然环境情况有所改善，但整体环境仍然需要深层次的治理。

3.智慧城市建设的困扰

信息资源建设重视不足。在调研过程中，部门的需求是否会以智慧化形式体现，如何以数据化形式体现，在需求方并没有明确标准。

信息资源共享困难。标准不统一，格式不一致；多头采集、重复采集；缺乏共享交换机制，“有路无车”、“有车无货”现象严重。

数据缺乏开放利用。各部门传感器仅发挥单一作用，无法实现综合性采集。

4.智慧城市建成效果

有效的城市管理。在市政行业角度，各方面流程、管理有滞后性，通过智慧城市建设提高管理水平。

高质量的公众服务。只有做到高质量服务，才能做到李总理强调的“最多跑一次”，才能让群众真正感受到智慧城市智慧于何处。

多元的产业发展。现阶段产业发展不能单纯考虑投资带来的连锁价值，智能交通体系建设目前是通过对违法车辆和行人的管控以及停车产业对政府财政提供支持，如何为政府挖掘出更多的产业是主要问题。

通过西安实际案例得出“双网一中心，三台多应用”。“双网”指城市通信网和物联网，通信网构成了智慧城市的基础架构，物联网构成了多信息、多采集系统融合的网络。

“一中心”指数据中心，也是城市级的总中心，可以作为交警、城管、市政、教育、医疗等多方面的分控中心。

“三台”包括大数据服务平台，为整个智慧城市建设提供计算资源；运营管理平台包含业务应用、数据应用、运维管理，将数据融合共享；ICT应用使能平台分析哪些数据可以共享、如何共享、何种类型数据能够共享。

目前，智慧城市网络现状是：新业务增长面临网络挑战，缺乏统一网络承载，城市网络体验不佳，业务安全需求突出。

数据中心面临的问题也很突出，分散建设浪费资源，相互独立缺乏共享，管理复杂维护成本高。

城市信息模型(City Information Modeling，CIM)，是以三维的城市空间地理信息为基础，叠加城市建筑、地上地下设施的BIM信息以及城市物联网信息，构建起三维数字空间的城市信息模型。CIM将数据粒度细化到城市单体建筑物内部的每一个元素，为实现智慧城市提供了数据基础。

二、智慧城市与智能交通

根据赛文交通网统计，2008年城市智能交通市场规模76.6亿，十年后的2017年市场规模增长了4.9倍，达到456.7亿。过去十年城市智能交通市场规模合计2100+亿，市场复合增长率为22%。

当资本方和新兴企业进入，如何在体系之内用20年的综合积累稳住市场，并提供更好的服务，甚至进入智慧城市市场是最需要思考的问题。

未来要更加细致和落地，随着公安交管部门对指挥交通的需求愈发清晰，标准愈发高，更加落地化服务好客户为未来提供了更广阔的发展空间。同时产业要多元化，用公安交警的数据进行分析后可以为城市共享，确保行业内地位。

随着城市建设力度加强，产品需求会愈发明显，随之而来的是对产品性能和特定采集设备的挑战。

于设计院而言，智慧城市需求的多样化带来了更精准的要求。首先是更加激烈的竞争，国家并没有统一标准要求智慧城市和智能交通建设所需资质，随着建设主体变化，更多的友商或许会加入智能交通中。其次是对更加专业团队的需求，对计算机、计算资源、通信网络、服务器、软硬件等相应了解的人才需求更高。

第三是更多的人力投入，新型设计需要走访多个部门，将各部门需求转化为数字化需求。第四，市场逐渐萎缩，智能交通市场萎缩影响智慧城市市场，一切都要重头来过。

三、未来展望

5G的商用，必定会对智慧城市的发展带来革命性变革，智慧城市应用需求也定会推动智能交通产业发展，业内同仁共同努力，定会冬去春来！