前言：

新基建可以像一个调度系统一样，指导供需、生产、运输等各个环节。另外，新基建可以带动关键技术的发展。

新基建作为社会的准公共产品，既需要新技术的推动作用，也依靠社会经济需求场景的广泛参与以拉动新基建的潜在价值。

作者 ｜ 方文

发力新基建是疫情经济解决方案

近年来我国经济的固定资产投资需求减弱，一个原因就是在大规模的传统基础设施投资和制造业投资历史性地放缓后尚未找到大的新投资方向。

而新基建正提供一个空前庞大的新投资领域，且其乘数效应又是如此显著，对于中短期稳定我国的固定资产投资和经济增长的意义是不言而喻的。

疫情后我国经济将在恢复性甚至是报复性的复苏后如何实现中高速增长正是市场的高度关切，抓紧发力新基建无疑将是对这一关切的一个最佳解决方案。

数字经济将引发生产方式的根本性变化

从需求角度看，新型基础设施是数字经济繁荣的强大基石，新基建为数字经济下的虚拟连接奠定接入、算力、算法的软硬件支撑，保障数字经济爆发式的网络效应。

支持这种数字经济发展，须推动为其打造具有基础设施支撑力的新基建，这对于实现可持续的创新发展和全局的共赢发展，是非常重要的命题。

新基建将是渗透于我国于全球化背景下全面经济社会成长过程的重要积极能动因素。

同时，新基建必须紧密结合中国的制度创新、技术创新、管理创新，在改革的深水区攻坚克难推进现代国家治理，充分发掘数字经济的潜力空间。

新基建就是在为全面重塑生产关系、释放数字生产力奠定基础。

借助新基建中国正在全国各地建设一个又一个更适合数字经济发展的营商环境，为全球企业提供更好的数字化经营平台，从而带动全球经济复苏和转型。

新基建带来的经济效益和将被释放

新基建带来的经济效益和对社会带来的改变将会慢慢被释放，参与信息基础设施的行业以及与创新基础设施建造相关的行业将会有很多机会。

新基建中最具有代表性和引领性的产业领域包括电讯商、数据中心、云计算服务商、信息安全服务商、IAAS、PAAS和SAAS服务商等。

在目前起步阶段，最快和最直接受益的将是参与信息基础设施的行业，包括电讯商、数据中心、云计算服务商、信息安全服务商、信息系统硬件供应商等；

还有和创新基础设施建造相关的行业，例如智慧出行的智能汽车行业、智能汽车充电站和环保ESG设施建设等。

支持数字经济发展，须推动为其打造具有基础设施支撑力的新基建，这对实现可持续的创新发展，具有重要的意义。

中国经济长期向好的基本趋势没有变，新基建将是全球化背景下全面经济社会成长过程的重要积极能动因素。

同时，新基建必须紧密结合中国的制度创新、技术创新、管理创新，充分发掘数字经济的潜力空间。

在新基建的推进过程中，中国的民营企业应该积极参与其中，在创新发展和升级发展中，抓住机遇，进一步焕发活力，助力经济高质量可持续发展。

产业链的经济乘数效应

在上游方向上，信息基础设施，包括5G网络、人工智能平台、物联网网络、大数据中心、云计算网络、区块链网络等，都是由各种信息技术设备组成的，这些网络／平台／中心的建设需要购买这些设备，必将带动这些设备的投资；

这些设备又是由各种元部件组成的，又将带动这些元部件的投资；元部件又将带动金属／非金属材料的投资。

上游产业链带动其他行业投资的力度，即信息基础设施投资的乘数效应远大于一般行业。

将直接地拉动信息设备制造、电子元部件制造与金属及非金属材料制造等行业的发展，同时还将间接地促进很多其他行业。

这样， 智慧工厂、智慧办公室、智慧交通、智慧家庭和智慧城市等将从梦想变为现实，信息经济将逐步惠及整个经济与社会，或者说整个经济和社会将逐步地信息化。

在此过程中，经济继续快速增长，产业结构日益升级，这将是信息基础设施更为广义的经济乘数效应。

城际高速铁路和城市轨道交通是发力方向之一

根据中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》，到2035年，我国基本建成交通强国。拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网。到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。

目前来看，交通运输投融资主要是由政府债务和市场化模式组成的，两条路径界限明确，政府债务只能由政府及其部门通过发行政府债券渠道举借，回归交通基础设施公共财政保障机制本源。

而在交通强国建设背景下，作为组成部分之一的中国民航发展环境面对着国家经济转型升级、增长速度换档、产业结构调整等新战略与新政策所带来的诸多挑战与机遇。

将助推传统产业数字化形成产业互联网

构建产业互联网是产业价值链重塑的过程，产业链上的每一个环节都需要做数字化升级，产业生态不再只是传统意义上把原材料变成产品，还要加工数据要素、把数据变成产品的一部分，并进而通过数据产品和服务拓展产业链的价值空间。

在发展产业互联网的过程中，传统产业要进行大胆的变革，敢于抛弃落后的商业模式，对组织架构、组织能力进行升级迭代，提高组织内部协同效率，更好更快地为数字化转型服务。

有关材料分析，全球目前有60余个万亿美元级的产业集群，可与数字化结合，实现数字化转型。

根据测算，仅在航空、电力、医疗保健、铁路、油气这五个领域如果引入数字化支持，假设只提高1％的效率，那么在未来15年中预计可节约近3000亿美元，平均每年约200亿美元；如果数字化转型能拓展10％的产业价值空间，每年就可以多创造2000亿美元以上的价值。

结尾

然而，新基建是一项国家长远的规划，很多项目都牵涉庞大的初始资本性投资，回报期会比较长，而初期回报率也可能比较低，未必适合要获取短期投资回报的投资者。

另外，很多企业也想趁新基建刚推出时迅速占领市场，在一些热门的行业互相竞争，增加了投资的不定性和风险。

部分资料参考：中国经济导报：《新基建带来的经济效益将会慢慢释放出来》，第一财经：《人大教授廖群：新基建应抓紧发力》，中国城市报：《“十四五”期间新基建朝何处发力？怎样把握投资风向标。