前言：

围绕5G、人工智能、云计算、大数据、IPv6等加紧布局数字新基建，在智慧城市、数字乡村建设等领域建成一批示范应用新场景，支持开展科技应用场景沙盒试点。

作者 ｜ 方文

图片来源 ｜  网 络

国务院发布支持北京发展数字经济

11月26日，国务院发布《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》，要求大力发展数字经济，加紧布局数字新基建。

着力打造于家务国际种业科技园区，建设一批现代农业产业化示范基地，提升发展都市型农业。

支持具备条件的中关村国家自主创新示范区核心区新一轮先行先试改革政策在城市副中心落地实施，支持中关村产业协同创新平台在城市副中心及北三县等地布局。

发挥政府投资基金撬动作用，带动社会资本投入城市副中心科技创新项目。

探索科技成果转让市场化定价机制和利益分配机制，支持跨区域共建一批产学研创新和成果转化实体。

确定三大基本原则

①承接疏解、错位发展。有序承接符合城市副中心发展定位的功能疏解和人口转移，提升对首都功能的服务保障能力，实现以副辅主、主副共兴，与河北雄安新区各有分工、互为促进，有效解决北京［大城市病］问题。

②改革创新、试点示范。坚持创新驱动发展，根据发展定位和实际需要，赋予更大发展自主权，提升科技创新、行政办公、商务服务、文化和旅游等功能，推动政策措施和试点示范项目先行先试，形成可复制、可推广的经验。

③协同联动、一体发展。按照统一规划、统一政策、统一标准、统一管控要求，积极推进城市副中心、通州区与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县一体化高质量发展，探索逐步实现共同富裕的新路径，为推进京津冀协同发展作出示范。

明确两大主要目标

到2025年，城市副中心绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市功能基本形成。

到2035年，现代化城市副中心基本建成。

承接北京非首都功能疏解和人口转移的作用全面显现，形成现代化城市管理和社会治理体系、现代化经济体系，［城市副中心质量］体系完善成熟，与周边地区一体化高质量发展取得显著成效。

数字经济规模今年或突破40万亿元

从数字经济规模来看，据中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书（2020）》显示，我国数字经济的规模已经由2005年的2．6万亿，增长到2020年的39．2万亿，按照此增速计算，2021年数字经济的规模或将突破40万亿；

同时数字经济占GDP的比重也由2005年的14．20％，提升至2020年的38．60％，2020年占比同比提升了2．40％，表明数字经济在我国经济发展中的地位愈发重要。

2015年－2019年均维持两位数增长，尤其是2020年在疫情影响下依然维持了9．70％的增速，整体来看数字经济在推动经济稳定增长中起到了重要作用。

业内预计，2021年我国数字经济的增速仍将大幅高于GDP增速，其规模或将首次超过40万亿元。

未来五到十年是数字经济发展的关键时期，各地需要在政策设计、要素供给等方面持续发力，不断拓展数字经济发展新空间。

数字经济发展助推产业转型升级

今年5月，北京市发改委发布消息，今年以来，北京聚焦国际科技创新中心、“两区”和全球数字经济标杆城市建设，加快实施了一批重大科技创新和高精尖产业项目。

在本次集中开工的100个项目中，国际科技创新中心、“两区”和全球数字经济标杆城市建设项目数量和投资额占比均近五成。

这些重大项目的开工建设，将带动全市加快取得科技创新新突破，促进创新链、产业链、供应链［三链联动］，推动首都经济社会高质量发展。

8月2日，首届全球数字经济大会在北京国家会议中心开幕。会上发布《北京市关于建设全球数字经济标杆城市的实施方案》，明确了北京市大力发展数字经济的战略和愿景。

方案提出，通过5至10年的接续努力，打造引领全球数字经济发展的［6个高地］：

城市数字智能转型示范高地、国际数据要素配置枢纽高地、新兴数字产业孵化引领高地、全球数字技术创新策源高地、数字治理中国方案服务高地、数字经济对外合作开放高地。

北京数字化新型基础设施不断完善，国家工业互联网大数据中心启动试运营，工业互联网标识解析国家顶级节点（北京）接入20个行业二级节点，标识注册量29亿。

国家网络安全产业园区的海淀园、通州园、经开区信创园三个园区全部开园；

国家北斗创新应用综合示范区、国家新型工业化产业示范基地等基础建设深入推进。

发展数字经济是新一轮科技革命和产业变革的大势所趋，北京市正全力推进以数字经济为特点的“两区”建设，这是中央支持北京开放发展的重大机遇。

全市上下准确把握数字化发展趋势，为经济高质量发展持续注入新动能，努力打造改革开放的［北京样板］。

结尾

伴随各地对数字经济发展立法的一步步推进，数字经济的野蛮生长将告一段落，监管与创新互促互进、相互依存的关系将愈加凸显，这对促进数字经济高质量发展也将起到积极作用。

数字科技已经成为当下各行各业实现数字化升级转型的必选项，是实现数字经济发展的关键手段。

部分资料参考：新浪财经：《国务院：支持北京大力发展数字经济 加紧布局数字新基建》

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