南沙未来大概率是在“智能装备、科技服务和新一代信息技术”领域跑出体量巨大的独角兽，或者众多的“专精特新”，并由这些优秀企业带领南沙冲击“十四五规划”定下的3000亿总量的新高峰。

作者：今纶

12月3日，据官方消息：林克庆同志任广州市委书记。第2天，林克庆即到南沙进行调研，并参与了全球IFF年会。

林克庆在南沙调研期间提到了五个要点：其中第二点、第三点尤其重要，点出了南沙的努力方向。

01广州金融力量不断上升

先说林克庆参加的全球IFF年会，IFF是国际金融论坛的简称。国际金融论坛（IFF）大会主席是周小川，IFF学术委员会主席是复旦大学特聘教授黄奇帆，相信大家对他们并不陌生。

▲国际金融论坛（IFF）第18届全球年会在广州南沙举办。

广州以往一直以“务实”著称，此前如果举办会议一般都带有很强的“带货”性质，主要要促成交易，比如广交会。

近年来，随着广州的辐射影响力越来越大，她也承担了一些貌似“务虚”，但是给城市品牌提升带来巨大含金量的会议，比如“读懂中国”国际会议、国际金融论坛（IFF）等。

其背后的原因是，广州作为国际交往中心的地位日渐突出，广州的流量越来越大。

国际金融论坛落户南沙的背景是，广州有意把南沙打造成“自贸试验区金融创新示范区和金融业对外开放试验示范窗口”。毕竟这个地方离港澳都很近，离深交所也不远，更重要的是广州期货所也确认落在南沙。

林克庆到南沙调研并参与全球IFF年会，不但是对南沙的重视，也是对广州和南沙未来持续做大做强金融业的一种态度。

这些年来，广州的金融业取得了突飞猛进的成绩，不仅一跃而成为广州的第四大支柱产业，而且在2020年，全市实现金融业增加值2234．06亿元，同比增长8．3％，占GDP比重8．9％，拉动GDP增长0．7个百分点，规模居全国大城市第4位。

截至2020年末，广州地区本外币存贷款余额12．22万亿元，其中全市本外币贷款增速长期保持北上广深津五大城市第一位。全年社会融资规模达到10322亿元，创历史新高。

广州在金融方面，对南沙寄以厚望，不但成立了南沙金控，还特意把明珠湾核心区横沥岛尖南侧的2．27平方公里划出来，作为全国首个国际金融岛。

▲位于南沙新区明珠湾区横沥岛尖的国际金融论坛（IFF）永久会址效果图

南沙国际金融岛建设就是以前述国际金融论坛（IFF）永久会址为核心，意在充分引入全球金融业高端要素资源，建设粤港澳大湾区及广州全球创新金融平台、全球金融资源配置平台。

所以，林克庆首站调研到南沙，并参与全球IFF年会颇有深意：

从《广州市金融发展“十四五”规划》来看，南沙区的目标是要“建设自贸试验区金融创新示范区和金融业对外开放试验示范窗口”，而且规划到2025年，广州金融业增加值占GDP的比重达9．5％，金融业总资产突破11万亿元。

更重要的是：广州要在南沙高标准建设广州期货交易所，发展完整的期货产业链，吸引全球投资者和各类企业广泛参与，探索形成国际标准，打造风险管理中心，建设面向全球的财富管理中心和具有重要影响力的国际化金融资源配置中心。

这是广州在大湾区发的一个“大招”，展望未来若干年，这肯定是大湾区金融变局的最高峰之一。即便未来澳交所设立，其对大湾区乃至内地的影响也会小于广期所，因为涉及到基本面和范围都不可同日而语。

广州基于支持科技创新、绿色低碳、实体经济发展的金融力量的壮大将会延续不断上升的趋势。

02高质量做大体量是南沙重要任务

但南沙不仅仅有金融。

林克庆在南沙讲了五个要点，其中第二点是要以更大力度推动南沙粤港澳全面合作示范区建设。

▲南沙资讯科技园

第三点：要以更大力度推动经济高质量发展。更加精准定位南沙产业方向，进一步做大经济体量，高标准规划建设南沙科学城，高水平建设国际化人才特区，大力提升国际航运枢纽能级，加快重要交通基础设施建设。

第二点的关键词是“港澳”，毫无疑问，南沙作为广州最南边的行政区对接港澳有天然的优势。但是提出“以更大力度推动南沙粤港澳全面合作示范区建设“，说明事情带有某种紧迫性。南沙、广州在这方面的力度会加强，粤港澳在科技、金融、教育、就业等方面的全面融合会加速，南沙是最大受益者之一。

第三点中直接点出了宏观层面的要求——更加精准定位南沙产业方向，进一步做大经济体量。

接下来，南沙的产业方向有可能做减法，即更聚焦，但是效益更高，质量更好，而且最终的目的是“做大经济体量”。

在做“减法”的前提下做大体量，这是南沙未来的宏观经济目标。

至于“高标准规划建设南沙科学城，高水平建设国际化人才特区，大力提升国际航运枢纽能级，加快重要交通基础设施建设”都是实现这一目标的手段。

看来，高质量做大体量是南沙的重要任务，从前三季度的“成绩”来看：

南沙（10．0％）的增速高于广州的同比增速，体量排名第六，与海珠区、番禺区的差距只有两三百亿，加之后续一系列交通利好都与南沙有关，南沙与深圳、东莞的融合也日益密切，南沙相对低的营商成本吸引了不少企业家的关注，所以，南沙的持续爆发是可以期待的。

南沙的重点产业有哪些呢？这可以从广州市日前审议通过的《广州市产业地图》得到答案：

全市产业地块平均规模16．02公顷，南沙、花都、空港经济区产业地块平均规模最大。南沙区平均规模达到135．52公顷，远超其他区。

广州市产业地图各区产业地块数量与面积情况

南沙区以增量用地为主，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业都受到重视。

也就是说南沙10个产业地块各有侧重，但以智能装备、科技服务和新一代信息技术为主，面积分别为456．35公顷、344．63公顷和300．89公顷，占比超过80％。

南沙未来大概率是在“智能装备、科技服务和新一代信息技术”领域跑出体量巨大的独角兽，或者众多的“专精特新”，并由这些优秀企业带领南沙冲击“十四五规划”定下的3000亿总量的新高峰。

南沙肩负的使命之重大，颇有“尖刀突破”的意味。

广州之所以如此看重南沙，林克庆之所以上任第二天即到南沙进行调研，因为南沙是广州与港澳深三个城市距离最近的行政区，金融、科技、教育、技术、人才等交汇密集，这里也是未来数十年，大湾区与世界对接的主要“接口”区域。

全市产业地块总体格局示意图

广州南下，深圳西进，香港北上，澳门东来，四大城市集合重量级资源于湾区和珠江两岸，谁能在这场竞争与合作中率先抢占制高点，尤其是垂直产业制高点，谁就有机会成为一些垂直产业的中心，获取产业链上最有价值的收益，配套产业、资金都会滚滚而来。

说到底，这是一场谁也输不起的城市竞争。

目前来看，广州优势明显，南沙的成本优势、制度优势、交通优势以及金融优势正在逐步酝酿，一鼓作气，有极大可能再上一个新台阶。

南沙一旦雄起，其实也就为广州打开了更大的世界窗口，也意味着南沙和其他行政区一起奋力打通了更为广阔的产业发展道路。

南沙起风，广州的大旗也必将猎猎飘扬。

三百多年前，清初广东第一隶书高手、 诗人陈恭尹曾站在镇海楼吟诵“五岭北来峰在地，九州南尽水浮天”，这壮阔与雄奇的景观既是广州的魅力景观，也是今日广州经济发展大气象的一种隐喻和投射。