十年前，黄岛胶南合并升级为国家级西海岸新区时，曾有“三个再造”的使命：

再造一个青岛港，再造一个青岛经济总量，再造一个青岛新主城。

十年后再来看，实现再造一个青岛经济总量的目标还需时间，但在青岛全市最为倚重的先进制造业布局上，西海岸新区不辱使命，而且愈发突出。

7月20日，总投资约772亿元的7个项目在青岛西海岸新区集中开工。其中包括两个投资过百亿的省重点项目，一是金能可降解塑料和环保新材料项目投资额324亿元，二是国橡中心功能性新材料产业园项目投资额195亿元。像这样的集中开工仪式，西海岸新区上半年已经举行了两次，既有备受瞩目的潍柴（青岛）海洋装备制造中心，也有围绕北方光电产业聚集区而引进的福建万达光电智造、兴泰高端智能光电连接器等。在青岛公布的首批47家先进制造业产业链链主企业名单中，西海岸新区23家链主企业入选，几乎占到全市一半。

要知道，这份名单可以说是青岛全市实体经济振兴发展三年行动的希望所在。西海岸新区对青岛经济增长的重要性不仅仅体现在数据层面，更重要的是一个个先进制造业项目，也代表着青岛制造业的最高水平和布局方向。不过，制造业优势之外，西海岸新区要想成为青岛乃至山东高质量发展的增长极，在构建现代产业体系中还需要补上一块重要的短板。

1自2014年西海岸新区成立以来，其GDP占青岛全市比例基本保持了连续增长，分别为26．1％、27．9％、28．7％、29．1％、29．3％、30．3％、30％、30．8％，对青岛全市经济发展的拉动作用逐渐提升。

2018年10月，山东省政府关于《青岛西海岸新区总体规划（2018—2035年）》的批复中明确，“要逐步把青岛西海岸新区建设成为山东半岛城市群的增长极、现代化经济体系的新引擎、新旧动能转换的引领区、高质量发展的国家级新区典范。”这其中，西海岸新区作为山东第一区的影响力，除了数据层面，主要体现在了产业布局上。比如，芯屏产业代表了青岛、代表山东在高质量发展过程中技术、人才、资金密集的一条产业链。可以说，像京东方这样的新型显示终端企业、芯恩和富士康等集成电路企业，包括卡奥斯、西门子等工业互联网平台成为西海岸实体产业真正发力的方向，也是让青岛先进制造业产业集群走向全球的关键。在传统优势产业层面，西海岸新区的家电电子、船舶海工、汽车、装备制造、石油化工等五大集群产值均占全市的1／2。

2相比于制造业的突出优势，西海岸新区在高端服务业等层面还有很大的提升空间。

在三产结构中，西海岸新区三产占比60．4％，这一比例低于青岛全市0．4个百分点。在青岛公布的24条产业链重点企业分布中，西海岸新区制造业企业数量10家，仅次于城阳区，但入选的现代服务业企业只有2家，现代金融业无一入选，低于市南区、市北区、崂山区。

提高三产占比，并非简单的数字游戏，而是要提高与先进制造业密切融合的现代服务业。青岛全市打造现代产业先行城市的定位就是，“构建战略性新兴产业引领与传统产业数字化转型相互促进、先进制造业与现代服务业深度融合的现代产业体系。

”现代服务业对整个现代体系构建的重要意义，一方面体现在提升先进制造业水平上，比如通过提高研发竞争力增加企业利润；另一方面体现在对高层次人才的吸引力等城市能级提升层面。从先进制造业布局来看，西海岸新区目前已经形成了王台新动能产业基地集成电路和显示产业、董家口高端化工新材料等产业集聚区。

而在现代服务业领域，西海岸新区也逐渐形成了两个明显的集聚区，希望补上这一短板。一是老牌的唐岛湾CBD，主要是金融资源聚集，包括各类金融机构、新型金融业态等。另一个则是新晋崛起的灵山湾CBD，除了众所周知的影视产业标签，这里还通过中国广电·青岛5G高新视频实验园区、青岛国际虚拟现实产业园等高能级平台，集聚了一批虚拟现实、数字经济等科创企业，打造为西海岸新区乃至整个青岛的科创高地。

3从目前布局的的业态来看，位于整个西海岸新区海岸线几何中心的灵山湾CBD与先进制造业融合更为密切。

一方面，灵山湾CBD处于董家口港、古镇口大学城、国家海洋科学城等港口、科研、人才高地与西海岸新区影视文化、海洋装备制造、新型显示等主导产业集聚区的中枢地带。另一方面，灵山湾CBD吸引了海信、和达、佳源、保利、融信、华润、鲁商、中交等国内知名开发商，其自然环境和住宅品质本身在吸引现代服务业所需的高层次人才方面占据优势。

刚刚获得科创板上市申请受理的数字城市独角兽以萨技术，目前传出消息，将在灵山湾建设新的总部大厦和人工智能、大数据研究院。而位于灵山湾CBD的海创中心已经引入京东方智慧系统创新中心，面向新型显示产业，上游招引供应链企业，下游聚集生态企业，打造成集科创与文创产业于一体的智慧型科技产业园。同样位于灵山湾CBD的佳源未来云谷以大数据新兴产业为总体布局的产业集群，现已引进博瑞达创新科技、中域教育等产业项目。

其中，博瑞达项目将与欧洲科学院院士李保文共建院士工作站，主要进行新兴研究领域－声子学和热超结构材料研究、培育及关键技术研发；双方还将共建热能产业孵化园，届时将举办世界级高端论坛和产业大会。而与中域教育的合作，主要以中医教育及中医大数据技术的研究，涵盖中医药产业供给侧改革等，届时佳源·未来云谷与中域教育集团总部共同推进石学敏院士研究院、中医技术实训基地、扁鹊中医学习平台、大学生创业就业平台的产业建设。

可以说，灵山湾CBD引入佳源未来云谷，看重的也是其背后的佳源集团上市公司及百强房企的实力以及巨大的上下游产业链的整合能力。据了解，整个佳源未来云谷将建设总体量约24万平米的创享空间联合体。

开发业态聚集大数据产业链、总部办公、研发中心及联合实验室等产业。未来这里将成为西海岸大数据产业助推器及青岛有为青年聚合地。

4在西海岸新区未来五年的目标中，有一项目标特别引人关注，“激发市场主体活力，培育一批全国500强和省市百强民企。

”与之相对应的是，西海岸新区特别强调，要在服务科技自立自强上做到示范引领：国家级创新平台超过80家，高新技术企业翻番增长，增强科技创新策源力。健全人才培养、科技创新与产业发展联动机制，驻区高校在校生突破25万人，凝聚校城融合力。

人才总量突破100万人，释放人才创造力。健全完善多层次资本市场，推动10家以上企业上市，金融业增加值年均增长8％以上，提升金融支撑力。 从目前势头来看，西海岸新区在芯片、人工智能、工业互联网、现代海洋等“四新”经济已经吸引了京东方、芯恩、极视角、以萨技术等行业巨头落户，这些创新研发实力更强、成长性更高的企业带动的人才涌入和创新活力等更值得期待。

这些资本和人才密集型企业的成长，同时也对商务办公环境和专业服务等提出了更高要求。以灵山湾CBD为例，这里不仅提供物理办公空间，还能提供产业培育、产业基金、人才招募以及市场转化，搭建产业链条，最终形成一个个的产业集群。比如，作为青岛四大国资平台之一的青岛海发国有资本投资运营集团有限公司（海发）围绕灵山湾CBD做了大量人才培养、产教融合、科教融合等基础而重要的工作。从这个角度来说，西海岸新区要想培育出属于本土的新经济品牌，园区楼宇专业服务等产业生态塑造同样至关重要。

       原文标题 : 青岛经济双中心时代的挑战和机遇