◎文 ｜ F．Lin． ◎编辑 ｜ 小木

520个，1．38万亿元。

2022年12月22日，青岛市政府早早公布了2023年市级重点项目名单（详细名单见青岛市2023年重点项目名单）。

这其中，一个明显的变化是，青岛2023年在重量级大项目招引落地上实现了一些突破。

在520个市级重点项目中，总投资100亿元以上的产业项目14个、50－100亿元的产业项目29个，分别同比增加5个、19个。总投资50亿元以上的基础设施和社会民生类项目共26个，同比增加12个。

值得注意的是，在14个百亿级产业项目中，西海岸新区占了7个，占全市一半。

从区市分布的维度来看，西海岸新区、胶州市和即墨区在青岛经济布局中的存在感愈发强烈，莱西市则成为最大黑马。

与此同时，青岛对重量级大项目的渴求仍然十分强烈。

在1月28日兔年第一个工作日举行的市委常委会召开会议上特别强调，要持续抓好实体经济和招商引资，争取引进建设一批大项目、好项目。

一个对比是，在最新公布的602个2023年山东省重大项目名单中（包括525个省重大实施类项目、77个省重大准备类项目），青岛41个项目入选，占比仅为6．8％，而青岛GDP占山东全省比例为17％左右。

再进一步来看这41个入选项目组成，产业项目占一半，地铁等城市建设类占一半。

此外，青岛光电产业园项目、国橡中心功能性新材料产业园项目两大百亿级产业项目，在青岛市级重点项目中属于“重点建设类”，但在山东省重大项目名单中却被划为了“准备类”。

放到全国范围看，后疫情时代的2023年将是各地拼经济“卷”到极致的一年，尤其是抓手明确的项目建设。

比如，武汉市发改委1月28日公布了2023年全市1154个10亿元以上重大项目清单，总投资4．5万亿元，年度投资4600亿元以上。

武汉市政府工作报告指出，2023年将实施“项目投资攻坚年”行动，要千方百计扩大有效投资，更好发挥投资“压舱石”作用。

而根据济南1月28日“项目突破年”工作动员大会上印发的《济南市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，明确了未来三年济南十大领域第一批1301个重点项目，总投资超过2．4万亿元。《行动计划》对年度工作任务进行了细化，其中2023年新开工项目545个，总投资超6600亿元。

这是一个什么概念呢？

济南2022年市级重点项目一共只有500个，这其中包括260个市级重点建设项目和240个市级重点预备项目。

拼大项目，拼好项目，拼项目的招引落地开工速度，将成为各地2023年经济工作的主线。

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无论是从重点项目总量，还是重点建设类项目数量，亦或是重点准备类项目数量来看，西海岸新区、胶州市、即墨区依旧延续了去年“三足鼎立”的态势。

根据市政府公布2023年市级重点项目名单，520个市级重点项目中，重点建设类项目363个，重点准备类项目157个。

具体到青岛十个区市。

从总量来看，西海岸新区以77个项目的总体量再次拔得头筹。

据西海岸新区官方媒体报道，西海岸新区入选的77个项目，计划总投资2953亿元，较2022年增长55．6％，项目个数、总投资均位居全市第一。

其中，百亿元以上项目7个，占全市过百亿产业项目总数的50％。

作为青岛十区市经济发展“龙头”，西海岸新区一直是青岛的重要经济增长极。

2023年青岛市政府工作报告显示，青岛2022年GDP预计突破1．5万亿元。而据西海岸新区“两会”透露，2022年全区经济总量预计超过4500亿元，增速为5．5％左右。

与此同时，近几年表现强势的即墨区与胶州市旗鼓相当，各自入选75个项目。

第四名到第十名依次是，莱西市（57个）、城阳区（含高新区，56个）、平度市（55个）、崂山区（35个）、李沧区（23个）、市北区（22个）、市南区（15个）。

其中，莱西市的重点项目总量在反超城阳区，位居全市第四。

与2022年重点项目清单相比，各区市的发展潜能发生了一些微妙的变化。

一是，相较去年，各区市的项目入选总量均有所提升，且主城区相对“含金量”高。

例如，市南区入围项目总量只有15个，但4个市级重大项目的加持，使其重大项目比例达到了26．7％。

二是，在市级重点建设类项目中，即墨区和胶州市的项目入选数量反超西海岸新区。

三是，2023年各区市的重点准备类项目储量排名变化较大。

西海岸新区、即墨区和平度市均较去年实现反超，市南区从2022年的第八名跃升至2023年的第5名，反超市北区、李沧区和崂山区。

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今年，青岛从520个重点项目中遴选出67个市级重大项目，作为“重中之重”推进。

其中，重点建设类项目有50个，重点准备项目有17个。

从区市分布来看，西海岸新区维持了榜首的位置，共有15个市级重大项目，包括潍柴动力全球未来科技研发中心、青岛光电产业园、国橡中心功能性新材料产业园等重量级大项目。

而胶州市与即墨区在2023年市级重点项目总量完全相同的前提下，在市级重大项目维度，却出现了差距。

胶州市共有13个项目入列市级重大项目，不仅数量上与榜首西海岸新区十分接近，且项目投资金额也十分可观。

例如，总投资103亿元的海尔胶州中央空调制造项目。根据规划，该项目将以“灯塔工厂2．0”模式，打造全球最先进的中央空调互联工厂以及5G＋工业互联网应用园区，同时将建成行业首个物联多联机互联工厂，生产多联机、热泵空调、精密空调等系列产品，年产空调300万台。一期工程计划于2023年7月竣工投产。

此外，胶州入选市级重大项目数量多，也和上合示范区紧密相关。

据统计，13个市级重大项目中，名称带有上合的多达6个，涉及生物医药及医疗器械、文化旅游、会展、纺织服装、现代物流以及软件和信息服务领域。

2023年胶州市政府工作报告中表示，2023年胶州将加快构建“1＋2＋3＋N”发展新格局，启动总投资802亿元的上合国际枢纽港核心区建设，包括总投资200亿元的上合国际食品创新中心、117亿元的少海国际科创城启动区、113亿元的上合美丽时尚产业新城等百亿级项目。

这其中，上合国际枢纽港（一期）项目和上合美丽时尚国际产业城项目作为2023年市级重点准备类项目，均已入列市级重大项目。

此外，其他区市的市级重大项目也可圈可点。

比如，投资50亿元，落户莱西市的青岛地铁绿建基地项目。根据规划，该项目将以轨道交通、新材料、智能制造等业务板块为主导，在夏格庄镇打造完整的地铁及轨道交通装备相关技术创新体系和产业集群。产业基地全面达产后，预计可实现年产值52亿元以上，税收3亿元以上。

再比如，去年落地城阳区的均和集团北方智造总部基地项目。公开报道显示，该项目总投资超100亿元，计划以机器人为主导产业方向，引入产业运营、供应链管理、金融服务等区域整合服务及机器人行业头部企业，打造引领青岛、国内领先的机器人特色产业集群。

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整体来看，2023年的市级重点项目清单中提到的不少大项目与往年的重合度较高。

一方面，不少重量级大项目将在2023年加码布局。

以京东方为例，2021年10月，由京东方集团投资建设的移动显示模组生产基地正式在青岛开工。该生产基地项目一期投资达81．7亿元，是全球最大的移动显示模组生产基地。

在2023年重点准备类项目中，“京东方后续项目”在列，且被为了市级重大项目。无论后续项目具体为何，都将为青岛发展芯屏产业带来了积极影响。

此外，富士康也将在青岛布局的触角从西海岸新区延伸至即墨区。

去年10月，青岛蓝谷半导体产业园项目参与了青岛蓝谷高新区重点项目的集中签约。据报道，青岛蓝谷半导体产业园项目力争于2023年5月前落地富士康高阶芯片检测项目。在2023年重点准备类项目清单中，涉及集成电路产业的项目有3个，其中就包括富士康高阶芯片检测项目。

另一方面，也有不少是之前已经签约、或开工，甚至投产的项目。

比如，去年签约的阿斯利康吸入气雾剂生产基地、已经开建的官路水库、以及项目已经投产的青岛微电子产业园、青岛光电产业园等。

据不完全统计，363个市级重点建设类项目中，有70余个项目同样出现在青岛2022年重点项目清单中。在157个市级重点准备类项目中，有13个项目是去年的重点项目。

以青岛美锦氢燃料电池商用车零部件生产项目为例，作为青岛新能源汽车产业链布局中重要的“补链”项目，该项目在2020年11月已开工建设，并入列2022年重点项目名单。今年，该项目再次入列市级重点建设类项目。

再次将这些大项目放进2023年项目清单，可以看出青岛希望加快推进落地的决心。

当然，青岛也需要加快从签约到落地的推进力度，避免出现“新瓶装老酒”的尴尬。

此外，有30余个项目从“2022年重点准备类项目”升级至“2023年重点建设类项目”。这其中包括入列“2023年市级重大项目”的4个项目。分别是，青岛融合新材料MiniLED背板、青岛海上综合试验场（一期）、复星Club Med国际旅游度假和中国石油大学（华东）古镇口校区（西区）。

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2023年青岛市政府工作报告中提出，在推动现代化产业体系建设上持续用力，将“新项目”持续扩量作为要打好的“四场硬仗”之一进行部署。363个重点建设类项目中，24条重点产业链项目共297个，占比81．82％。

数量居前三位的是智能制造装备类项目66个、先进高分子及金属材料类项目24个、生物医药及医疗器械类项目23个。

157个重点准备类项目中，24条重点产业链项目共135个，占比86％。

排名前三的是智能制造装备类项目27个、现代商贸类项目13个、食品饮料类项目12个。

从十大新兴产业角度看，重点建设类项目中十大新兴产业项目有154个，重点准备类项目中，十大新兴产业项目有58个，共计212个，这其中包括21个市级重大项目，占全市市级重大项目总量的三分之一。

在集成电路领域，重点布局了西海岸新区电子信息产业园、动投创新园（一期）项目、青岛JMEC产业园区等项目。

在人工智能领域，将青岛人工智能产业园项目正式纳入重点准备类项目清单。

2023年青岛市政府工作报告中提出，持续深化“5个1”机制，高标准做好新兴产业专业园区建设和产业规划，做大产业基金规模，力争15个园区全部挂牌运营。

截至2022年年底，虚拟现实、集成电路、新型显示3个专业园区已经挂牌。

可以说，具有引领性的新兴产业项目的快速增长已成为青岛项目投资和经济发展的重要拉动力。

此外，青岛在商贸物流和文化旅游领域也有突出布局。

比如在文旅产业方面，青岛将复星Club Med国际旅游度假、东方伊甸园等文旅大项目列入重点建设类项目。

这或许将在一定程度上缓解青岛旅游业一直面临的“热闹有余，产业不足”的尴尬。

除聚焦实体经济、24条重点产业链之外，基础设施、社会民生领域等基建项目也是青岛2023年的投资重点。

2023年青岛市政府工作报告提出，在推进城市更新和城市建设上持续用力。深入落实《青岛市国土空间总体规划（2021－2035年）》，实施城市更新突破行动，统筹开展十大领域攻坚，推动城市整体环境品质再上新台阶。

363个重点建设类项目中，基础设施领域36个，社会民生领域有30个。157个重点准备类项目中，基础设施为14个，社会民生为8个。

以颇受关注的青岛地铁建设为例，2号线（二期）、5号线、7号线、8号线、9号线（一期）、15号线（一期）、6号线（一期、二期）是今年的重点项目。

不仅如此，今年入围市级重点项目的88个项目的含金量并不输实体产业。

根据《关于公布青岛市2023年重点项目名单的通知》显示，520个市级重点项目中，总投资50亿元以上的基础设施和社会民生类项目共26个，同比增加了12个。

       原文标题 : 青岛520个市级重点项目的AB面