稍显意外，青岛2022年GDP最终没有破1．5万亿。

2月1日，青岛发布了2022年青岛市经济运行情况，根据市级生产总值统一核算结果，2022年全市生产总值为14920．75亿元，按不变价格计算，比上年增长3．9％，分产业看，第一产业增加值为478．05亿元，比上年增长2．2％；第二产业增加值为5197．34亿元，增长2．8％；第三产业增加值为9245．36亿元，增长4．5％。

全年3．9％的增速和全省持平，比全国高了0．9个百分点。

在24个万亿GDP城市中，这一增速仅低于福州、长沙、西安和武汉，位列第五（郑州和合肥、福州尚未公布具体数据，根据年初各地政府工作报告，郑州预计增长2％左右，合肥预计增长3．6％左右，福州预计增长5．2％以上）。

从增速看，青岛也为全国稳经济大局做出了积极贡献。

从排名看，青岛仍然位列第13位，不过在同级别城市中，青岛GDP增量却低于宁波，与宁波差距拉大。

应该说，这是一份诚恳的答卷。

青岛既没有瞄着1．5万亿这一更具宣传看点的数据去硬凑，也没有回避现实发展中的产业结构短板弱项。

这份经济运行答卷，也透露着青岛经济转型的决心和方向。

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整体来看，青岛工业在2022年依然承压，全市规模以上工业增加值比上年增长3．8％，这一增速比全市整体GDP增速低了0．1个百分点，去年则是低了0．2个百分点。

但一个积极的趋势是，青岛新兴产业也在快速成长。

太阳能工业用超白玻璃、锂离子电池、多晶硅产量分别增长4．9倍、65．6％、30．6％。高技术制造业增加值同比增长17．3％，快于规模以上工业13．5个百分点；其中，计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业分别增长68．3％、19．8％。

而在工业承压之下，服务业仍然是是拉动青岛经济增长的最大动力源。

2022年，青岛全市服务业增加值比上年增长4．5％，占生产总值比重62．0％，对经济增长的贡献率为73．8％。1－11月份，全市规模以上服务业32个大类行业中有22个行业同比实现增长，9个行业增速在15％以上。重点行业中，规模以上高技术服务业营业收入同比增长13．6％；互联网和相关服务、研究和试验发展等行业发展提速，营业收入分别增长37．3％、22．0％。

其中，外贸进出口再次发挥关键作用。

2022年，全市外贸进出口总值9117．2亿元，首次突破9000亿元大关，自2020年起三年连上四个千亿级台阶，比上年增长7．4％，占同期山东省进出口总值的27．4％。

在全国15个副省级城市中，进出口值居深圳、宁波、广州、厦门之后，保持第5位。

在进出口数据中，有两点变化值得注意。

一是对新兴市场进出口增长明显，全年对“一带一路”沿线国家、上合组织其他成员国、RCEP其他成员国进出口分别增长21．0％、20．1％和11．4％。

在当前复杂多变的国际形势下，中国正在加速构建新的国际关系格局，尤其是在地缘战略层面，中亚和南亚等邻国对中国更加重要，拥有上合示范区等开放平台的青岛，下一步在面对上合国家、RCEP国家的贸易往来中还有更大市场空间。

二是在出口产品结构中，2022年，青岛市出口机电产品2434．6亿元，增长3．6％，占全市出口总值的45．4％。其中，汽车零配件、汽车、船舶分别增长16．6％、102．8％和83．9％。

2022年8月7日，商品车在山东港口青岛港大港公司八号码头等候装船，图片来自新华社。

中国新能源汽车的崛起，也让中国迅速成为了世界第二大汽车出口国，车企出海将成为一块重要市场。

比如，比亚迪去年7月在烟台的一家造船厂斥资50亿元订购了8艘可装载7，700辆汽车的滚装船，进军航运业务。

这也是作为重要港口城市的青岛不能错过的市场机遇。

2

客观说，青岛经济数据还是受到了去年11月初到12月中旬疫情的一些影响。

2022年青岛全年增速3．9％，比前三季度4．1％的增速回落了0．2个百分点。

当时这一轮疫情的特点是主城区的多点散发，虽然青岛坚持没有采用大范围封控的措施，尽量将对市民的影响降低到最低，但对经济数据的影响还是不能忽视，尤其是消费和工业。

这其中，影响比较大的还是消费。

2022年青岛前三季度，全市实现社会消费品零售总额4026．3亿元，同比增长0．7％，增幅高于全省0．6个百分点。

而2022年全年全市社会消费品零售总额5891．8亿元，同比下降1．4％，比前三季度回落了1．6个百分点。

还有工业。

前三季度，全市规上工业增加值同比增长4．5％，较1－8月份提升0．9个百分点，较上半年提升0．4个百分点。其中，9月当月同比增长9．6％，较8月当月提升4．6个百分点，提升明显。

但全年全市规模以上工业增加值比上年增长3．8％，比前三季度回落了0．7个百分点。

也就是说，前三季度，青岛规上工业增速要高于全市GDP增速0．4个百分点，而且已经呈现出明显向上的势头。

但全年规上工业增速却比全市GDP增速低了0．1个百分点。

这些影响都是客观存在的。

实际上，同样的问题也出现在广州等城市。

根据1月20日广州市统计局发布的2022年广州经济运行情况2022年，广州市地区生产总值为28839．00亿元，同比增长1．0％，增速比前三季度回落了1．3个百分点。

3

还有一点需要说明，青岛经济并不依赖房地产。

青岛经济这几年的增速，是建立在房地产负增长、对经济增长负贡献的基础上。

一方面说明青岛经济在摆脱房地产依赖，另一方面也说明青岛房地产市场的健康发展仍然有比较大的调整空间。

来看一组具体数据对比：

在三产中，青岛第二产业增加值为5197．34亿元，增速仅为2．8％；

而全市规模以上工业增加值增速则为3．8％。

第二产业包括工业和建筑业。

这说明，跟房地产关联度比较高的建筑业增速依然不理想，直接拖累了第二产业增速。

同样的情况也出现在2021年。

2021年青岛全年GDP增速8．8％，第二产业增速6．9％，规上工业增加值增速8．1％，建筑业增速只有2．0％，比二产增速低了4．9个百分点。

再来具体到投资数据看。

这里需要说明的是，在三产划分中，跟房地产相关的建筑业是在二产中。

但在投资领域，房地产投资却属于第三产业投资。

2022年，青岛全市固定资产投资比上年增长4．5％。分产业看，第一产业投资增长1．0％，第二产业投资增长15．6％，第三产业投资增长0．8％。

三产投资增速只有0．8％，房地产投资增速负增长是其中一大影响因素。

2022年前11月，青岛房地产投资增速为－8．0％，大大拉低了青岛三产投资增速，进而拉低了整个投资增速。

我们来对比一下青岛和宁波的投资关键数据。

宁波全年全市固定资产投资同比增长10．4％，制造业投资增长14．8％，基础设施投资增长14．1％，合计对固定资产投资增长的贡献率为57．7％；房地产开发投资增长2．7％。

青岛岛全市固定资产投资比上年增长4．5％，全市基础设施投资增长23．2％，战略性新兴产业投资、高技术产业投资分别增长18．3％和36．2％。1－11月房地产投资增速为－8．0％。

也就是说，宁波和青岛实际上都意识到了制造业和基础设施对投资的重要支撑作用，增速都很快，但宁波的房地产投资并没有严重拖后腿，增速比青岛（前11个月）高了接近11个百分点。

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实际增速表现尚可，但青岛也将自身产业结构上的短板充分暴露。

从增量来看，青岛2022年GDP增量为784．29亿，在同体量城市中，落后于宁波的1109．38亿。

这也导致青岛2022年的名义增速只有5．55％，落后于宁波的7．6％。

为什么青岛的实际增速3．9％高于宁波的3．5％，但名义增速却低于宁波呢？

这要从两者的不同衡量标准说起。

实际增速以上一年不变价格为基准计算GDP，能比较准确地体现生产量的增长情况。

名义增速以今年价格为基准计算GDP，比较直观地反映了实际财富的增长。

简单说就是，实际增速能体现城市生产力增长情况，名义增速能体现城市财富增长情况。

一般来说，拥有议价能力强的“高精尖”产业集群、高端服务业占比高的城市，名义GDP增速会高于实际GDP增速。

这几年还有一点比较特殊的情况，就是煤炭、化工等大宗原材料占比比较高的城市，因为这几年涨价明显，往往也会获得比较高的名义增量。

这方面，宁波可谓占尽了优势，宁波的化工和汽车制造业是其两大万亿级产业集群。

根据宁波统计数据，化学原料、计算机通信和汽车制造业分别增长24．8％、15．1％和14．5％。

而青岛之所以名义增速表现不突出，很重要的原因也是目前布局的集成电路、虚拟现实、新型显示等“高精尖”科技产品还没有上规模，同时跟经济周期波动关联度较高的动车和汽车产业中的重卡市场需求不足有关。

这也是作为青岛传统工业重镇的即墨区和城阳区全年增速不及预期的主要原因，轨道交通和重卡市场波动对两区影响很大。

与之相对的是，西海岸新区无论是高端化工新材料、智能家电产业等优势产业，还是新型显示、集成电路等新兴产业都表现突出，这也使得全区规上工业增加值增长8％，对青岛全市增长贡献率超70％。

这也是青岛官方通报中主动回应的“内部产业结构和产业基础还存在短板弱项”问题。

过去青岛抓经济的思路主要是抓大项目招引，强调的是规模和体量。而现在青岛抓新兴产业、抓专业园区建设，强调的是亩均产值和税收等效益指标。

1月31日，青岛举行全市“振兴实体经济促进高质量发展”重点项目现场观摩会，先后来到崂山区、城阳区、即墨区、胶州市、西海岸新区，实地观摩了青岛虚拟现实整机和光学模组、和而泰青岛东北亚智能制造基地、奇瑞汽车青岛基地、海尔中央空调、丰田叉车制造、海湾化学三期、金能化学二期、潍柴（青岛）智慧重工智造中心等8个重点项目。

这8个项目既是青岛这些年持续抓实体经济的注脚，也是青岛破解“内部产业结构和产业基础还存在短板弱项”问题的最好答案。

一方面，青岛的传统优势产业迫切需要向高端转型，向产业链上游延伸，继续加大对大项目、好项目的招引力度，比如新能源汽车继续引进高端品牌和高端车型生产线；另一方面，青岛这几年重点发展的集成电路、新型显示、虚拟现实等新兴产业，通过专业园区建设，早日成长壮大，纳入到规上工业主要产品中，为青岛经济增长真正注入新动能。

       原文标题 : 增速全国前五，青岛经济答卷透露的决心和方向