全国两会归来，青岛召开的首次市委常委会，既抓落实，又立制度。‍‍‍‍‍‍3月15日上午，青岛市委常委会召开会议，传达学习总书记重要讲话重要指示精神和全国两会精神，研究季度“摘星夺旗”考核、营商环境优化等事项。值得注意的是，会上一口气审议了三份重要文件。

这三份文件有多重要呢？

对于第一份文件的重要性，用了一个“持续”，“持续树牢实干实绩鲜明导向”。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

对于第二份和第三份文件，用了一个“深入”，“深入开展‘深化作风能力 优化营商环境’专项行动”。

一个“持续”，一个“深入”，反映的是既要保持重点工作的连续性，比如仍然强调抓好实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、干部作风能力提升“三条线”重点工作，又有更高要求，比如，围绕24条重点产业链，引进建设一批大项目好项目；在城市更新和城市建设还要继续啃硬骨头；干部作风能力提升则要向优化营商环境的深水区展开，等等。

这其中，尤其重要的就是，以优化营商环境专项行动为抓手，提高大项目好项目招引落地力度。

为什么要专门强调深入开展“深化作风能力 优化营商环境”专项行动呢？

其根本出发点是，青岛对自身短板和突出问题的充分认识：全市当前仍然欠缺一批年度投资额大、而且能快速投产带来巨大产值增量的优质制造业大项目、好项目，相关区市和部门在大项目招引、新兴产业培育层面仍然有很多不专业、不完善的地方，相关干部的专业能力和素养还不适应新兴产业发展的需要……比如，虽然青岛2023年投资额百亿元以上的产业大项目增加到了14个，但这些大项目建设周期往往好几年，2023年单年年度投资额不一定高。

再比如，青记曾在《青岛正在拼命从外地“挖”新经济企业》中提到，一家区属平台企业也被列入新经济企业名单，有待商榷。‍‍‍‍基于此，青岛认为，自身营商环境在实体经济和招商引资等方面还有非常大的提升空间。

如果说去年在城市更新和城市建设中，青岛啃下了一个个硬骨头，获得了全市市民认可，那么今年，青岛希望在优化营商环境上同样啃下一个个硬骨头，真正为全市经济社会发展带来实质性的帮助。

那么，在优化营商环境方面，青岛需要啃什么样的硬骨头呢？青记曾在《青岛对20个部门开展营商环境巡察》中提到，实体经济和招商引资相关的大项目、好项目招引落地情况，城市更新和城市建设相关的任务攻坚情况，企业培育成长情况等。

比如，对于一个新兴产业项目来说，其产业园建设过程中的土地平整、风向位置、排污管道口径等细节，都有可能关系到能否顺利投产。

这里面需要特别注意的是，青岛当前下大力气培育的新兴产业和新经济企业，他们本身就对营商环境、干部素养等更加敏感，而且他们还习惯拿全国一线城市标准来对比青岛，也会不断倒逼青岛营商环境的持续优化。

从这个角度来说，青岛新兴产业的招引培育壮大，同样需要一批真正懂产业、懂产业政策、懂企业的干部队伍成长起来。

同时，还有更多更深层次、涉及到机制问题的破立。简单说就是，能不能尽可能为更多创新创业的企业和人才提供更多平等竞争的市场机会？

比如，青岛市委最新印发的《关于深化十项机制 推动作风能力提升常态化长效化的意见》中的“深化事争一流机制”：各区（市）要在全国、全省坐标中找位次、定标杆，瞄准对标城市细化提出年度赶超方案。

各部门（单位）每年至少完成1项重点改革事项，形成1件高水平制度创新成果，打造1个在全省树标杆、在全国有影响的特色工作品牌。

“深化重点攻坚机制”：‍‍突出“六个城市”建设以及实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、优化提升营商环境等重点工作，集中力量进行攻坚。

各区市各部门各单位要聚焦制约发展的突出问题、关键环节，每年至少确定2项攻坚任务，倒排工期、挂图作战。

       原文标题 : 全国两会归来，青岛审议了三个重要文件