◎文 | F.Lin. 

◎编辑 | 小木 

抓大项目、好项目，青岛比任何时候都急迫。

今年一季度，青岛交出了一份差强人意的答卷。但其中的隐忧是，投资增速为6.2%，仍然低于山东全省6.5%的增速。

从2020年到2022年，青岛投资增速已经连续三年低于山东全省。

跟自己比有进步，跟全省比仍然落后，可以看出青岛抓投资工作之艰难。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

问题到底出在哪呢？

实际上，早在2022年年底，青岛就提前公布了2023年520个市级重点项目大名单。其中，大项目数量的增加让人眼前一亮，总投资100亿元以上的产业项目14个，50-100亿元的产业项目29个，分别同比增加5个、19个。

但这枚硬币的另一面是，青岛这些百亿级产业大项目，虽然的确算得上实打实的产业好项目，但跟先进城市相比，在落地进度上，在兑现力度上，在投入产出比上，仍然存在不小的差距。

今年3月17日，青岛全市“作风能力提升年”活动总结暨“深化作风能力优化营商环境”专项行动动员大会上，直接将营商环境好坏跟招商引资质量和市场主体满意度挂钩。

青岛开出营商环境优化提升这剂猛药，目标就是抓住大项目的含金量这个突破口，进而给城市高质量发展带来持续的动力。

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这两年，青岛投资持续承压。

2022年，青岛全市固定资产投资比上年增长4.5%，低于全省1.5个百分点。

在副省级城市中，2022年深圳全市固定资产投资同比增长8.4%，成都固投增速为5%，宁波增速10.4%，西安增速10.5%……

客观说，青岛投资增速低迷，受房地产影响的确比较大。

2022年，青岛房地产投资增速为-9.7%，比整体投资增速低了14.2个百分点。

在这种情况下，青岛只能将投资的发力点放到基础设施建设、低效片区开发和新兴产业导入结合、先进制造业大项目等领域。

2022年，青岛全市380个省、市重点项目完成投资2800亿元以上，达到年度计划的150%以上，新开工亿元以上项目940个。其中，新签约总投资50亿元以上大项目75个。

这其中，不乏一些重量级大项目开工、投产。比如，总投资130亿元的海尔卡奥斯工业互联网生态园开工建设，总投资130亿元的奇瑞超级工厂实现整车下线，总投资81亿元的京东方移动显示模组制造工厂、总投资160亿元的融合光电显示新材料项目顺利投产……

进入2023年，青岛各区市也在暗中较劲，在各自政府工作报告中纷纷定下引进百亿级大项目的目标。

市南区：新注册亿元以上项目超110个，其中50亿元项目2个、100亿元项目1个。

西海岸新区：引进50亿元以上项目16个。

城阳区：全年引进50亿元项目5个、过亿元项目120个以上。

胶州市：力争新签约项目400个以上，百亿级项目10个以上。

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但要想引进一个含金量高的百亿级大项目，并不容易。

项目“大”只是一方面，项目本身的质量更为关键。

根据公开报道，青记整理了一批投资金额达到百亿级规模的重量级大项目。

从行业分布来看，青岛的百亿级大项目在集成电路、虚拟现实、新型显示、新材料、智能制造等新兴产业领域都有覆盖，同时也涵盖了家电、纺织服装等传统优势产业和部分现代服务产业。

整体而言，青岛在新兴产业方面仍然存在标志性引领性重大产业项目储备不足、规模偏小的困境。

相比之下，深圳、宁波、无锡等城市，在高新技术产业方面的投资，一直都居于比较重要的位置。

比如，根据《深圳市2023年重大项目计划清单》，2023年度深圳计划安排重大项目830个，总投资约3.6万亿元。其中，现代产业类项目247个，年度计划投资898.9亿元，占比32%。涉及多个半导体项目，包括华润微深圳12英寸集成电路生产线建设项目、中芯国际12英寸集成电路生产线项目、鑫巨半导体先进光刻制程湿法设备生产项目等。

再比如，一直紧追青岛的无锡。

2022年，总投资100亿元的长电微电子晶圆级微系统集成高端制造项目在无锡开工建设。根据官方报道，该项目是我国集成电路封测和芯片成品制造行业生产技术水平最高、单体投资规模最大的大型智能制造项目。

再进一步看，青岛这些总投资百亿的大项目，投资周期大多比较长，分数年完成，单年投资额并不如想象中的高。

2022年6月，赛轮集团发布公告，拟在西海岸新区投资150亿元，建设“3000万套高性能子午胎与15万吨非公路轮胎”。

这个轮胎项目建设周期为5年，共分五期建设，五期的投资金额最低13亿元，最高40亿元。

再比如，由中国电子科技集团有限公司与城阳区共同建设的中电科青岛科技产业园项目，总投资约110亿元，但首期计划总投资24亿元。

同样是分期建设，比亚迪在西安的投资力度就显得比较紧凑。

2023年，总投资130亿元比亚迪新能源乘用车零部件二期项目开工，其中年度计划投资将达到80亿元。

还有一项更关键的指标，从项目投入产出比和对城市经济的带动来看，青岛的百亿级大项目也需要提高。

比如，总投资100亿元的青岛虚拟现实整机和光学模组项目，项目一期预计2023年9月底建成投用，当年可实现产值约50亿元。

对比来看，无锡的力神动力电池研发总部及生产基地项目，总投资112亿元，全部达产后预计年销售达150亿元，年综合税收10亿元。

此外，青岛一些百亿级大项目，还存在基础设施建设占比高的问题，部分投资体量较大的项目，实际上包含了配套建设道路、给排水、供热、供气、绿化等基础设施项目。

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问题客观存在，但青岛这两年的确吸引了一批推进力度大、产值高的重量级项目。

奇瑞汽车青岛基地项目于2022年11月18日整车下线，从一片荒地到一座“超级工厂”，只用了17个月，创造了“青岛速度”。

“奇瑞青岛工厂是奇瑞集团‘十四五’期间在全国范围布局的几大超级工厂之一，也是最先建成、实现量产的超级工厂。

去年下线的星途“瑶光”，2023年预计产量5万辆，产值约100亿元。同时，目前青岛工厂已启动新能源车型项目，力争2023年底投产。

还有，近年来频频落子青岛的中国汽车与装备制造产业的潍柴集团。

2021年12月31日，青岛市政府与潍柴集团签署战略合作备忘录，明确潍柴动力全球未来科技研发中心、潍柴动力（青岛）科技孵化中心、潍柴（青岛）海洋装备制造中心等项目落地。

2022年2月8日，潍柴（青岛）海洋装备制造中心便在西海岸新区开工建设，进入实质性落地阶段。

时隔7个月，投资100亿建设潍柴（青岛）智慧重工智造中心项目，在签约当日同时开工。最新消息显示，该项目将于2023年6月竣工投产。

这些落地效率高、投产速度快的制造业大项目，不仅不足了青岛缺少重量级大项目的短板，更可以为青岛工业产值带来实实在在的增加。

据奇瑞青岛工厂相关负责人介绍，奇瑞青岛基地达产后，年产值将达600亿元。

去年7月开工建设的金能可降解塑料和环保新材料项目，项目一期总投资213亿元，主要建设年产22万吨可降解塑料项目和85万吨环保新材料项目，预计可实现年产值238亿元，税收29亿元。

对于青岛整体经济来说，需要更加注重签约时兑现力度，签约后的项目力争早开工、早投产，尤其要体现在15个新兴产业专业园区建设中，这是青岛经济的未来希望所在。

一方面，一定要坚持一张蓝图绘到底，尤其是对集成电路、虚拟现实、新型显示、人工智能、生物医药等新兴产业，不管领导班子如何变换，都应该将全市优势资源聚焦在这些产业以及相关的专业园区建设上；

另一方面，要严格目标导向，注重落地进度和兑现力度。青岛一些看似百亿级的大项目，建设周期拉得太长，同时投产之后距离目标承诺差距太大，这些教训都应该引起重视。

       原文标题 : 青岛百亿级大项目的含金量