文/乐居财经 李兰

广州，打响了一线城市放松限购第一枪。

9月20日，广州发布《广州市人民政府办公厅关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》（以下简称“通知”）。

通知指出，将广州市住房限购政策调整为，在越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等区购买住房的，广州市户籍居民家庭限购2套住房；

非广州市户籍居民家庭能提供购房之日前2年在广州市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险证明的，限购1套住房。

对比广州市此前的限购政策发现，此前有限购要求的黄埔、花都、番禺和白云部分地段（江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇），在本次政策调整后已没有限购要求，即这些区域的限购政策已经放开。

此外，将越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙、增城等区个人销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。

易居研究院研究总监严跃进称，增值税免征期“5年改2年”其实也说明要进一步关注二手房方面的盘活政策，降低二手房的交易成本。比如说现在二手房挂牌量比较多，很多人急于换房，这方面的成本降低，则有助于进一步促进二手房交易的活跃。

业内人士表示，广州作为年内第一个放宽购房条件的一线城市，信号意义明显且重大，意味着限购政策从二线城市的放松，现在开始进入到一线城市。

广州为何率先打响一线城市调整限购第一枪？

全国限购政策最早是从2010年陆续开始的。当年10月，广州市国土房管局正式公布商品房“限购令”，市辖十区(不含从化增城)执行限购政策。

2015年，在全国多个城市放开限购的背景下，四个一线城市都没有解除限购。2017年3月，为控制房价上涨势头，广州进一步提高限购条件。

本轮广州走在一线城市的最前列的背后，与其房地产市场交易较弱不无关系。

据公开数据统计，广州新房市场交易连续5个月下跌，绝对交易水平降至去年11月以来的新低。

据克而瑞数据，截至9月上半月，广州一手住宅成交面积录得571.5万平方米，与去年同期相比仅微增了1.5%，与上半年14%的增速相比大幅收窄。与此同时，截止到8月末，全市一手住宅库存面积达到1275万平方米，去化周期攀升至19.6个月。

对此，克而瑞广佛区域称，无论从今年楼市的成交表现来看，还是从库存压力来看，广州都有对调控政策进行优化调整的必要性，这也是此前广州在一线城市中首个落地“认房不用认贷”以及下调二套房首付比例的重要原因。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，广州迫切需要发布新政策提振市场情绪，避免预期恶化和市场下行形成负反馈循环，防止其对旧改、投资、消费等基本面形成明显拖累。

“房住不炒”仍是主旋律

据不完全统计，近期，已有11个城市全面解除限购，包括武汉、沈阳、南京、大连、兰州、青岛、济南、福州、郑州、合肥、无锡。

这也意味着执行了13年之久的限购政策，正在逐步退出历史舞台。

历史不会简单的重复，但惊人的相似。从房地产周期来看，中国楼市经历的两次大行情，都与宽松政策有关。

周期轮替，那2023年能否迎来昔日的上行周期？

业内人士表示，此次政策继续明确，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，目标仍然是稳地价、稳房价、稳预期。

易居研究院发文称，当前认房不认贷以后，一线城市市场总体是有积极活跃的态势，但是确实还是需要进一步加码，一线城市要扮演整个楼市复苏的领头羊和龙头的角色，带领全国其他城市优化预期、调整预期，促进房地产市场朝着更加持续、更加平稳的健康发展方向推进。

原文标题 : 一线楼市，新一轮大招启动