避免被“虹吸”,四川第一人口大县“放大招”
● 随着成渝两地都市圈的一体化发展,安岳也正迎来发展转机。
● 安岳是名副其实的“成渝之心”。
● 越是地处多个“极核城市”的地理几何中心,往往也越是大树之下不长草的“灯下黑”。
● 安岳被圈定为中部崛起示范先行区。
● 安岳从曾经的“灯下黑”,变成了成渝合作的“桥头堡”。
● 一张“名片”,是中国石刻之乡;另一张“名片”,是中国柠檬之乡。
● 安岳从曾经的农业大县正向着产业大县飞速狂奔。
● 安岳将有望以更快的发展速度,打造一个更加耀眼的“成渝之星”。
● 安岳正在迎来战略机遇叠加集聚释放,重塑产业发展格局,“建设‘一城一地’、崛起成渝中部”的历史性窗口期。
● 从“成渝之心”迈向“成渝之星”,这是安岳的时代机遇,也是安岳的未来梦想。
2023/12/14
上个月公布的《2023西部县域经济百强研究》报告中,四川安岳县成功上榜。
这一成绩并非偶然,而是一个值得观察的风向标。
长期以来,地处成渝中心的安岳,一度饱受双城虹吸,深陷中部塌陷困境。
如今,随着成渝两地都市圈的一体化发展,安岳也正迎来发展转机。
进入百强,既是重塑经济格局的成绩单,也是乘势而上的新起点。
图源:文旅安岳
安岳地处四川盆地东部,沱江、涪江的分水岭从西北向东南贯穿全境。
安岳古城正是安居于这座山岳之上。
千年之前,它就因“邑地在山之上,四面险绝”的军事价值而得名。
如今,安岳处于成渝主轴中点、成渝双城腹心、成渝中部“十”字交叉区域,成安渝、成资渝、遂宜毕高速穿境而过,成渝中线高铁、绵遂内城际铁路将在安岳设站,是名副其实的“成渝之心”。
这个独特的地理位置,却一度成为了安岳最大的困扰。
改革开放以来,尤其是伴随中国城镇化加速,在就业收入、发展机遇、生活环境、社会保障等方面具有巨大优势的“极核城市”,对周边地区形成了巨大的人口、资源与产业虹吸。
图源:文旅安岳
而且,越是地处多个“极核城市”的地理几何中心,往往也越是大树之下不长草的“灯下黑”,安岳同样饱受虹吸困扰。
根据官网披露信息,安岳的总人口150万,是四川省第一人口大县。然而,在2022年,安岳县的常住人口仅有93.4万。
而且,从2011到2021的十年间,安岳县的常住人口流出,更是高达19万人。
直到最近两年来,形势终于迎来转变。
2021年10月,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出,成渝将以点带面、均衡发展,同周边市县形成一体化发展的都市圈,而安岳也被圈定为中部崛起示范先行区。
这意味着,整个区域经济的发展逻辑都发生了转变,成都和重庆将由“吸血”转变为“输血”,带动双城经济圈的其他城市发展。
在这样的背景下,安岳也从曾经的“灯下黑”,变成了成渝合作的“桥头堡”,将有机会凭借“成渝之心”的区位条件,来承接双城经济圈发展机遇的时代红利。
产城一体,产兴城旺,产业是一座城市向上的重要动力。
构建现代化产业体系,培育壮大先进产业集群,也正是安岳发展的必由路径。
长期以来,安岳有两张“名片”,最为世人所熟知。
一张“名片”,是中国石刻之乡。
全国已知的中国古代佛教造像遗址最集中的县,中国石刻之乡——安岳。
自南梁武帝时期起,一代代匠人同大自然一起造就了惊人的奇观。
图源:安岳融媒
现在,这里存有200余处摩崖造像和超过10万尊佛窟造像,其中包括中国最精美的观音经变像、唐代最大的道教石刻群、五代最集中的石窟群……这些石刻上承云冈、龙门, 下启大足,以“古、多、精、美”闻名于世,是中国中晚期石窟的最后遗存和中国南方石窟的代表。
另一张“名片”,是中国柠檬之乡。
9月-11月,每天都有来自世界各地的柠檬采购商云集安岳,每年,超过50万吨的柠檬在安岳装箱打包,运往全国各地乃至海外30多个国家和地区。
图源:资阳文旅
上世纪70年代,安岳就已获批成为全中国唯一的柠檬商品生产基地县。如今,安岳更已实现柠檬综合年产值超150亿元,从业人员12.5万人,区域品牌价值突破190.64亿元。
但在两张“名片”背后,过去的安岳,依然难掩对产业结构单一,对于农业和旅游业更依赖,工业力量不足的困惑。
现在,安岳终于结合自身特色优势,逐渐探索出了自己的发展新思路,从曾经的农业大县正向着产业大县飞速狂奔。
比如,以前安岳石刻虽然有极高艺术价值,游客却寥寥无几。究其原因,一方面,是安岳石刻散落于全县各处,开发难度大;另一方面,开发滞后导致没有与之相称的旅游品牌。
而现在,安岳县近年来正将散落山野的石刻串联起来,积极探索“石刻+旅游”发展新模式,重点推动北部、中部、东部3个文旅组团发展,文旅产业日渐兴旺。
图源:资阳文旅
另一方面,安岳还打出了“柠檬+文旅”牌,与石刻优势结合起来,打造出“安柠石光”巴蜀文化体验区,力求让安岳成为成渝中部特色旅游目的地。
更重要的是,依托双城经济圈的“桥头堡”优势,安岳不断探索县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化的路子,逐步打造出了更多具有自身特色的产业“名片”。
比如,安岳在拥有丰富的天然气资源的基础上,抢抓成渝地区双城经济圈建设、成资同城化、四川创建国家清洁能源示范省等战略发展机遇,全面深化地企合作,全速推进天然气勘探开发,将资源优势转化为发展优势,大力发展清洁能源产业。
安岳县高石梯集气总站/图源:安岳融媒
比如,积极承接沿海、成渝的产业鞋服转移机遇,推进西部鞋纺之都建设,打造纺织鞋服高端产业集群基地。
比如,依靠安岳科伦药业等领头企业,逐渐杀入“大健康”这一潜力巨大的新兴产业。
图源:科伦药业官微
在2022年,安岳县已实现地区生产总值(GDP)312.64亿元,较去年增长4.2%,远高于2.9%的四川省平均增速。规模以上工业增加值增长更达到4.6%,新入库“四上”企业(单位)75户、同比增长127.3%、入库总量居资阳市第1位,两家企业纳税冲过亿元大关,实现了单户纳税上亿元工业企业的“零突破”。
面向未来,作为川渝协作的“桥头堡”,安岳将有望以更快的发展速度,打造一个更加耀眼的“成渝之星”。
伴随渝蓉高速、成资渝高速公路相继建成通车,成渝中线高铁、绵遂内高铁在安岳设站,川渝石刻旅游文化快速通道、成渝直线快速通道等11条快速通道加快建设,“5高3轨11快”综合交通网络加快构建,安岳已经逐渐融入成渝的“半小时经济圈”。
图源:安岳发布
而这些优越的区位优势,也正在逐渐转化为发展优势,助推安岳成为四川盆地腹地最重要的陆路交通要冲、成渝交通枢纽、川渝两地重要物资集散地和物流中心之一。
在“五区共兴”和“川渝协作”的大背景下,安岳正在迎来战略机遇叠加集聚释放,重塑产业发展格局,“建设‘一城一地’、崛起成渝中部”的历史性窗口期。
对于安岳来说,这是一个机遇与挑战并存的关键时期。虽然有望走出“虹吸困局”,但区域竞争依然激烈,如果不能在这个关键时期尽快乘势而上,依然可能会被其他的竞争者边缘化。
面向未来,安岳也有自己的思考与计划:
向西,建设成都东进“协同区”。推进成资合作三年行动计划,推动产业发展协作协同、改革开放互促互进、公共资源共建共享。
向东,融入重庆“桥头堡”。大力培育“总部在重庆、配套在安岳”的制造业集群,着力打造服务成渝大都市的绿色有机农产品配送基地。
图源:安岳渝成产业园制鞋车间
这些协作,都将从产品、企业、产业、人才等各个方面,全方位、多层次、宽领域地为安岳发展,带来更多的资源要素、市场机遇和先进经验。
最终,全面融入新发展格局,强化战略对接、政策衔接、功能链接,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,将安岳建设成为区域合作的“新平台”,投资促进的“新洼地”,成渝中部的开放高地。
从“成渝之心”迈向“成渝之星”,这是安岳的时代机遇,也是安岳的未来梦想。
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作者:夏子航
编辑:邢伟丽
设计:凡入设计
审核:王云辉
(文中部分图片来自政府网站,请原作者与编辑联系以奉稿酬)
原文标题 : 避免被“虹吸”,四川第一人口大县“放大招”
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