◎文 | F.Lin. ◎编辑 | 小木

更注重产业大项目、好项目的产出，更注重引进培育企业的质量和效益，青岛2024年政府工作报告中透露出新一年抓产业的重点。

报告中专门明确提出，要提高招商引资质效，针对与世界500强、央企、行业领军企业合作列出了具体举措。

比如，积极争取重点央企功能性、区域性总部落户。

实施制造业跨国公司招商计划，加快引进跨国公司地区总部和研发中心项目。

开展外资企业利润再投资促进行动，支持企业把更多利润留在青岛、形成投资新增量。

加强项目全周期管理服务，开展签约项目落地攻坚，提高招商引资实效。

强化重大项目招商统筹，防止同质化竞争。

这实际是对青岛产业发展过程中遇到的问题和短板的回应。

以引进外资为例，在外资利用结构都在发生大的变化之时，青岛也更加强调高质量外资引进，尤其是在先进制造、现代服务、数字经济等重点领域。

再比如，针对青岛科创型企业少、科技创新平台和产业结合度不高等现实问题，报告提出“鼓励企业建设科技成果概念验证中心和中试基地”，这对突破科技成果转化瓶颈大有帮助。

在新兴产业方面，有一个重要信号是，“老项目要上规模”。

政府工作报告中提到，“推动晶圆制造项目规模化量产”、“实现京东方移动显示模组制造工厂达产满产”。

这也意味着此前备受关注的芯恩项目、京东方项目需要为青岛工业产值增加做出更大贡献。

实际上，芯恩的规模化量产早有迹象。

去年3月，芯恩再次获得青岛国资27.85亿元增资，注册资本由原来的72.83亿元增至100.68亿元。

去年11月，芯恩(青岛)二期电子超纯大宗气体供应项目规划披露。

在集成电路制造等生产环节更多、生产要求更严苛、制程更先进的细分领域，电子大宗气体占全部气体成本的比例达到55%。

2024年1月5日，上市公司广钢气体发布公告，公司使用11亿元超募资金实施“粤芯集成电路电子超纯大宗气站项目”、“广钢气体（南通）冷能综合利用空分项目”、“北京长鑫集电二期电子超纯大宗气站项目”、“芯恩（青岛）二期电子超纯大宗气体供应项目（F3阶段）”。其中项目四拟使用超募资金32,000.00万元。

报告中还特别提到，“促进新型显示和智能终端产业联动发展，加快打造更具竞争力的新型显示制造基地。”

这里的智能终端，既有以Micro LED、Mini LED等新一代电视，也有VR/AR为代表的智能头显。

位于青岛的全球第二大头显企业发布的PICO4由歌尔独家代工，其中的Fast-LCD屏幕据传就来自京东方，青岛去年还引进了另一家全球前五的头显品牌大朋VR。

青记此前曾表示，以虚拟现实产业遭遇低谷之时，反而更需要政府加大对关键产业链项目和关键技术的投资力度。

一方面，全球消费性电子市场本身就处于一个下行调整期，即使虚拟现实的主要厂家内部预测，这个市场距离真正的爆发至少还需要三到五年时间；

另一方面，退一万步，即使当前的智能头显没办法成为新一代计算平台，但在这个过程中的一些关键产业链，也有可能在其他应用场景迎来大爆发。

比如，VR等头戴式眼镜的主要显示方案都倾向于采用Micro LED技术，因为高清晰度、低耗能等特点，业内对Micro LED已有“终极显示方案”的说法。

早在2014年，苹果就投资了研发Micro LED技术的公司LuxVue，近年还多次传出苹果建设试验线或试生产的消息。

虚拟现实和新型显示产业的有效联动，本身也是青岛应该统筹的重点。

此外，报告中提到的其他产业项目也都是落地性强、产出好的项目。‍‍‍‍‍‍‍‍

比如，在科技创新基础设施方面，有“仲华”热物理试验大科学装置、中科院高端轴承示范基地等。

在未来产业布局方面，明确加快华大细胞中心、天启卫星物联网产业园等重大项目建设。

在巩固提升优势产业方面，推动海尔卡奥斯工业互联网生态园加快形成全系列智能家电生产能力、推动国家铁路装备综合试验基地落地建设、建成鹏辉储能电池项目一期、在董家口规划建设大型高端石化产业基地、推动青岛啤酒总产量突破千万千升大关等。

以下是对青岛588个市级重点项目的分析梳理：

1月22日，青岛市政府公布了2024年市级重点项目名单。

2024年市级重点项目计划安排588个，总投资1.43万亿元。其中，重点建设类项目440个，重点准备类项目148个。

投资体量大、新开工项目占比高，是今年重点项目名单最显著的两个特点。

一是在588个市级重点项目中，总投资50亿以上的项目76个。

二是重点建设类项目中新开工项目248个，70%以上的项目将于2024年一季度实现开工。

从区市分布来看，西海岸新区、即墨区和胶州市在青岛经济布局中的存在感愈发强烈，平度市则成为今年的黑马。

从产业分布来看，产业类项目共457个，占77.7%，总投资9121亿元。其中，高端智能制造、生物医药及医疗器械、先进高分子及金属材料等新兴产业项目占比最高。

在投资增速连续多年承压之后，青岛对重量级大项目的渴求依旧十分强烈。

早在去年11月，青岛就已经对2024年重点项目进行提前谋划储备。

2023年11月16日，青岛市2024年重点项目谋划储备推进会议召开。会上，市发展改革委汇报了全市2024年省市重点项目谋划储备等情况，各区（市）分别汇报了相关工作情况。

2024年1月16日，青岛全市2024年重点项目推进会议召开，进一步明确提出要打头阵、当先锋，大抓项目、抓大项目，把项目建设摆在更加重要的位置。

在大项目好项目招引、更高效开工投产方面实现更大突破，依然是青岛2024年经济工作的重中之重。

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无论是重点项目总量，还是重点建设类项目数量、重点准备类项目数量，西海岸新区、即墨区、胶州市依旧延续了过去两年“三足鼎立”的态势。

西海岸新区以95个项目的总数量位居全市第一。西海岸新区发改局将取得这此成绩归因于：

大力挖掘储备项目潜力，对部分条件成熟的大项目主动靠前服务，加快推进项目前期工作，及时将其纳入2024年市级重点项目，同时密切衔接“双招双引”，建立项目从引进到落地的全流程跟踪督导机制，一批投资规模大、带动引领强、发展质效优的“双招双引”项目成为市级重点项目新生力量。

这也是西海岸新区在推动项目招引落地工作思路的一个缩影：提前谋划、主动服务和落地保障。近几年表现强势的即墨区与胶州市依旧不分伯仲，分别入选89个、88个。

第四名到第十名依次是，平度市（60个）、莱西市（60个）、城阳区（51个）、崂山区（44个）、市北区（33个）、李沧区（29个）、市南区（17个）。

平度市是今年的最大黑马。

与2023年相比，平度市的重点项目总量排名反超城阳区，与莱西市并列第4。

随着国家级青岛都市圈的正式获批，无论是站在提升自身能级的角度，还是站在“打造青烟潍城市群会客厅和青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡”的立场，平度的地位愈发重要。

不过，虽然莱西市和平度市的项目入选数量相同，但投资额差距略大。

平度市入选的60个项目总投资652.48亿元。莱西市的60个项目计划总投资为422亿元。而城阳区的项目体量和产出效益则相对较高。

2024年，城阳区共有51个项目入选市级重点，主要聚焦在集成电路、生物医药、智能制造、氢能与储能等新兴产业领域。其中不乏鹏辉能源、阿斯利康吸入气雾剂生产供应基地、国药科技等多个50亿元级以上大项目。

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1月16日召开的全市2024年重点项目推进会上明确提出：

“要着力引进符合高质量发展要求的大项目、好项目，推动重点产业加快向价值链中高端延伸。”

588个市级重点项目中共包含产业项目类457个，社会民生类项目56个，基础设施类项目75个，重点产业链项目占比近八成。

重点建设类项目中，制造业项目数量居前五位的是智能制造装备类（86个）、生物医药及医疗器械类（24个）、食品饮料类（21个）、先进高分子及金属材料类（20个）、氢能与储能类（18个）。

重点准备类项目中，制造业项目数量居前五位的是智能制造装备类（24个）、先进高分子及金属材料类（11个）、海洋装备类（10个）、氢能与储能类项目（10个）.食品饮料类项目（9个）。

优势产业链项目中，包括青岛海尔水生态、海尔胶州冰箱模块集成制造、一汽解放青岛基地研发能力提升项目、国橡中心功能性新材料产业园、青岛啤酒二厂100万千升纯生基地数字化转型等。

新兴产业链项目中，包括芯恩（青岛）电子信息产业园配套、致真智能制造厂房建设、12英寸先进封装生产线、融安光电科技园、青岛虚拟现实创享中心、尼得科全球电器生产研发基地、年产350架钻石飞机复合材料零部件升级改造、鹏辉能源储能电池生产、阿斯利康吸入气雾剂生产供应基地等一批涉及新兴产业专业园区的龙头项目和配套项目。

青岛在做大做强优势产业的同时，更加注重突出先进制造业、战略性新兴产业等投资强度大、产出效益好的产业项目。

2023年12月28日举行的青岛市委经济工作会议明确提出了“十个提质增效”，第一个提质增效便是：

“聚力在以科技创新引领现代化产业体系建设上提质增效，强化科技创新引领，推动重点产业升级，加强优质项目招引，塑强高质量发展新优势。”

2024年青岛政府工作报告中也提出，青岛将大力推进新型工业化，在以科技创新引领现代化产业体系建设上奋力争先，把发展经济的着力点放在实体经济上，以科技创新推动产业创新，加快培育新质生产力，争创国家新型工业化示范区。为了扩大内需，青岛在商贸物流和文化旅游领域也有突出布局。

比如，物美青岛城市更新、王府井喜悦购物中心，中山路区域提升工程等项目都列入了2024年重点建设类项目名单，且已经开工建设。

24条重点产业链之外，基础设施、社会民生领域等基建项目也是青岛2024年的投资重点。

588个重点项目中，基础设施类项目有75个，社会民生类项目有56个，分别比去年增加了25个、18个。

其中，胶州湾第二海底隧道项目、潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线项目、青岛官路水库项目以及地铁2号线（二期）、5号线、6号线二期、7号线二期、8号线、8号线支线、9号线一期、15号线一期等地铁建设项目均入选。

据青岛地铁透露，2024年，青岛计划实施地铁建设及地铁沿线开发建设项目22个。其中，6号线一期、2号线西延段将建成通车。

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与往年相比，2024年的市级重点项目名单更加注重筛选投资强度大、产出效益好的重量级项目。

作为市级重点项目名单的“重头戏”，产业类项目的多寡与“含金量”备受关注。

从产业类项目数量和占比看，2023年，青岛520个市级重点项目中产业项目共432个，占83.1%。2024年，青岛588个市级重点项目中产业项目共457个，占77.7%。对比发现，虽然今年的产业类项目占比下降，但高投资额的大项目数量有所增加。2024年，投资金额在50亿元以上的市级重点项目有76个，比2023年增加了7个。这些重点项目不仅体量大，且有些项目来头不小。

这也意味着，青岛的产业布局开始从注重数量指标向注重效益指标转变。比如，总投资102亿元的中电建青岛即墨115万千瓦海上光伏新能源项目，主要规划建设115万千瓦海上桩基式光伏发电项目，并配套建设或引进光伏组件、系统集成、储能、新能源研发及海洋装备等相关产业项目，促进海洋新能源、海洋装备、海洋牧场等产业在即墨区实现融合发展。项目建成后平均每年可向电网提供12735万kWh发电量，每年可节约标准煤11.02万吨。

再比如，青岛市储能产业首个引进的百亿级项目——总投资约130亿元的鹏辉能源项目，由国内储能电池的领军者鹏辉能源投资建设。根据规划，鹏辉能源项目将打造成为国际一流、绿色化、智慧化、集约化的储能一号生产基地。此外，2024年的市级重点项目清单中提到的不少大项目与往年的重合度较高。

一方面，不少项目都已开工建设，有的是已有项目的二期或配套项目。如，物元半导体、尼得科全球电器生产研发基地、“齐鲁号”上合经贸产业园等项目将在2024年投产。

有的是从2022年、2023年“重点准备类项目”调整到2024年的“重点建设类项目”。如，海尔胶州冰箱智能制造（二期）、董家口新材料及绿色化工科创园中试基地、一汽智能锻造及精密制造、均和云谷·青岛未来创新园等。

另一方面，不少重量级大项目将在2024年加码布局。

以奇瑞为例。总投资230亿元2022年11月奇瑞青岛超级工厂正式投产。2023年，奇瑞项目生产整车突破4万辆，瑶光混动和风云T9新能源车型下线投产，50%销往俄罗斯等共建“一带一路”国家，配套零部件产业园一期12个项目投产、二期厂房主体结构完工。

在2024年重点准备类项目中，“奇瑞KD冲压扩建项目”位列其中。无论后续项目具体为何，都将为青岛完善汽车产业链带来积极影响。

据不完全统计，588个市级重点项目中，至少有120个项目同样出现在青岛2023年重点项目清单中。

此外，有20余个项目长期出现在重点准备类项目名单中。这其中包括哈工大-尚禹装备制造科技产业园、京东方后续项目、青岛石化绿色循环低碳化工新材料项目、青岛地铁绿建基地等。

连续多年将这些大项目放进市级重点项目清单，可以看出青岛希望加快推进项目落地的决心。

       原文标题 : 青岛这些产业大项目，开始更关注产出和效益