武侯守位，游仙闯榜！2024全国创新百强区四川有何变动？

2024-04-11 13:53

城区，城市创新活动发生的核心空间，是推动城市发展和繁荣的重要引擎。

3月28日，赛迪顾问城市经济研究中心重磅发布赛迪创新百强区（2024），从创新生态、创新动力、创新主体、创新成果四个维度构建了城区创新评价指标体系对全国（除直辖市、国家级新区、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省外）地级市市辖区创新能力进行了综合评估。

一个地区的创新能力，往往影响其未来发展。从城区创新能力的角度，或许能观察到四川未来经济状况。

从总体上看，四川共有13个区上榜。入围总数居全国第四位、西部第一位！

相较于2023年，四川上榜区数量相同，但不变中亦有新机。

?其一，全国创新百强区总体实力飞跃，创新区集聚高新技术企业14.6万家，较去年增长了16.8%；集聚专精特新“小巨人”企业2959家，较去年增长了63.1%，集聚科学研究和技术服务业市场主体的总数量为207万家，较去年增加了27.4%。虽数量位次未有大变动，但整体实力有飞升。

?其二，虽入围数量不变，但四川入围的13个区名单有所变化。绵阳游仙区高歌奋进，以99名首次闯入榜单。曾位列2023年榜单第89位的成都市郫都区，此次未能入围。

▍游仙区/图源：绵阳发布

?其三，从位次看，13个上榜区中，9个区实现升位，2个区位次不变。其中，成都市双流区和成都市锦江区排名提升最大，分别从第50位升到第46位，第65位升到第61位，进步4位。凭借这一进步，锦江区成功超越青羊区，省内位次上升成为省内创新百强区第五。成都市成华区从第86位升到第83位，上升3位。成都金牛区、宜宾翠屏区、成都新都区、泸州江阳区上升2位，绵阳涪城区、德阳旌阳区上升1位。四川各区总体跃升。

过去1年里，四川持续以科技创新推动产业发展，培育经济增长新动能。

先看进位最多的锦江区。

▍图源：锦江发布

●顶层设计方面，锦江区深入实施产业建圈强链行动，前瞻布局新能源和智能网联汽车、类脑智能、基因及细胞治疗等新兴产业，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势；编制产业发展规划，绘制AI＋产业图景，制定6个支持高能级科创平台建设的政策，投入近1亿元科创产业资金和科技企业扶持资金。

▍图源：锦江发布

●场景建设上，区块链＋数字版权应用场景入选四川省新经济重点平台和新场景名单，3个场景获评四川省数字经济典型应用场景。锦江大道全线提升，建成“灯等车”“智慧综合站台”等6个“车路协同”科技应用场景。

●企业服务上，发布377条城市机会清单，成功对接46条，金额达8.7亿元。同时，强化“交子普惠”金融服务品牌，推行多项金融产品，为科技企业提供1.33亿元科创贷款支持。

▍图源：锦江发布

●此外，在科创动能上，2023年，锦江区有29个科创产业化项目在建，产业载体面积达356.51万平方米。成都锦江工业园区聚集1100余家“四上”企业和50余家科技创新平台。2023年，锦江区新认定3家省级创新平台和1家市级产学研联合实验室，建设4个中试平台，推动高新技术产业营业收入超过210亿元，同比增长7.6%。同时，成功对接400余家高能级科技企业，签约10余家行业领军企业和10家专精特新企业，引入15个高能级项目，如四川振兴产业技术研究院等。

再看新闯入榜单的游仙区。

▍图源：绵阳发布

过去1年中，游仙区一方面全力推进院地协同创新，开展国防科工人才“探问”行动，服务保障国防科研院所，深化“一院所一平台一产业”模式，与在游科研院所全覆盖建立协同创新战略合作关系，中国（绵阳）科技城先进科学仪器及装备创新中心揭牌落地，涪江（核医学）实验室成功挂牌，新质生产力加速形成。

另一方面，积极构建现代化产业体系，深入开展“园区提质、企业满园”行动，实施三大主导产业提质倍增、三大新兴产业建圈强链工程。依托大院大所优势，游仙区“3+3”特色优势产业，布局了一批掌握关键核心技术的企业，如东材科技、雅化绵阳公司、中玖闪光等。

▍图源：绵阳发布

企业的发展不仅推动了区域经济的增长，也为游仙区的科技创新和产业升级提供了强有力的支撑。

但，四川城区总体欣欣向荣态势之下暗藏危机。

一方面，全国范围来看四川与广东、江苏、浙江差距明显。

虽有13区闯入榜单，但位次总体偏低。除成都市武侯区位列第15名闯入20强外，其他区排名均处于中下位置。

针对这一问题，早在2021年，四川省就出台了《四川省争创全国百强县百强区百强镇支持奖励办法》《全国百强县百强区百强镇培育工作方案》，重点支持各区发展。

如重点支持双流区发展航空经济、电子信息等产业；支持双流经济开发区培育创建国家级开发区；支持双流区打造西部航空货运枢纽，支持争取顺丰进藏航线白天时刻和增加空铁联运运力；支持双流区建设电子信息公共技术服务平台，建立中国工业互联网研究院四川分院及国家工业互联网大数据四川分中心。借此双流区也实现4个位次的晋升。

▍图源：投资双流

另一方面，从入围区省内分布来看，省内区域之间差距显著。

入围的13区中，有11区来自成都平原经济区，其中8区属于成都市，2区属于绵阳市，1区属于德阳市。剩下两区均位于川南经济区，川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区仍未实现0的突破。四川经济仍未打破成都一家独大的格局，其他地级市与成都差距仍然非常明显。

（点击查看大图）

实际上，为了破解这一局面，构建更加均衡协调的区域发展格局，四川省近10年来先后实施了“多点多极”“一干多支”“五区共兴”等区域发展战略。2022年更明确了要建设绵阳、宜宾—泸州组团、南充—达州组团三个省域经济副中心。今年年初，四川省委、省政府相继发布了《关于支持宜宾泸州组团建设川南省域经济副中心的意见》《关于支持绵阳发挥科技城优势加快建成川北省域经济副中心的意见》《关于支持南充达州组团培育川东北省域经济副中心的意见》，明确给到绵阳、宜宾、泸州、南充、达州更多政策支持。

绵阳游仙区的崛起只是开始，未来将有更多成都市外的区闯入榜单。