◎文 | 江禾 

◎编辑 | 小木

跃居高铁第一省后，山东没有沾沾自喜。

进入2024年年底，山东多条高铁传来了新进展。

11月4日，济宁市发改委在中国山东政府采购网发布《政府购买服务竞争性评审项目结果公告》，拟开展济南至济宁铁路预可行性研究报告编制工作，预示着规划多年的济济高铁有望重启。

此前一周，10月28日，青岛市交通运输局青岛铁路枢纽布局规划研究项目竞争性磋商公告在中国政府采购网发布，公告提出要“进一步论证青连盐高铁、青平莱铁路等项目必要性”。

值得一提的是，这三条高铁都具有十分重要的战略意义——

济济高铁承担着分担京沪高铁山东段客流的作用，与去年开工的济枣高铁，一起形成了京沪高铁山东段的“左膀右臂”；

青连盐高铁是青岛直联长三角的最便捷通道，一旦开通，青岛便可通过沿海高铁通道实现直达上海、连通合肥武汉等重要枢纽，青岛直达上海只需约3小时；

青平莱铁路对便利青岛都市圈往来是重要利好，使平度、莱州更密切融入青岛主城。

除了这三条尚在规划层面的高铁，山东目前还有6条高铁在建，分别为雄商、津潍、济滨、济枣、潍宿和青岛连接线，在建里程1340公里，总投资2689亿元。

这其中，在建的雄商、津维、潍宿和青岛连接线4条高铁和规划中的青连盐高铁，都属于出省高铁。

山东发力出省高铁的背后，一方面，是受益于京沪高铁二线全面开建，推动山东与京津冀、长三角之间高铁建设提速；另一方面，山东作为全国连接南北的战略支点，需要建立起北上、南下更加快速便捷的交通大通道，畅通南北合作，进一步推动省内济南、青岛等城市与北京、上海的对接合作。

而随着国家级青岛都市圈、济南都市圈获批，山东也需要在都市圈高铁、城际铁路建设等方面拿出更多的行动，参考长三角、珠三角交通促同城化的经验，完善都市圈交通网络、促进都市圈同城化。

尤其是，对比江苏、浙江等处于长三角经济圈、本身高铁建设就起步比较早的省份，山东的高铁建设其实还有很大的短板。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

一个对比的是，同样处于交通末梢的浙江几座沿海城市宁波、舟山、温州等，纷纷都在建设跨海高铁，这一方面跟线路早早纳入国家战略大通道有关，另一方面则跟宁波-舟山港口的融合以及宁波舟山国家大宗商品储运基地的建设有关，根据今年11月国务院批复的《中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》，大宗商品资源配置枢纽主要以舟山为主。

（欢迎关注青记智库视频号，关注“浙江第三条跨海高铁即将开建”话题）

与之相对的是，青岛与日照两大港口（2023年两个港口吞吐量加起来接近11.82亿吨，宁波舟山港为13.24亿吨）之间竟然还没有时速350公里的真正高铁，其中的差距不言而喻。

今年10月，青岛为了更好推进铁路项目建设，建立青岛市铁路建设管理工作机制，承接原青岛市铁路建设管理指挥部、董家口至沂水西铁路建设工作领导小组全部工作任务，新的青岛市铁路建设管理指挥部由市长担任总指挥。

新的工作机制，有两项很重要的工作，一是沿线的征地拆迁，二是投融资。

但在对于青岛来说，除了在建的京沪二线青岛连接线，更为重要的出省通道还是青连盐高铁和战略意义同样重要的胶州湾过海铁路。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

2016年《中长期铁路网规划》中明确将沿海通道列为“八纵八横”高速铁路网主通道之一，浙江正在建设的三条跨海高铁和福建已经建成的跨海高铁、广东在建的跨海高铁都是这条沿海通道的重要部分。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

换句话说，等到2028年左右，这条贯通京津冀、山东半岛、长三角、海峡西岸、珠三角等沿海经济发达省份的沿海通道，很可能只剩下跟青岛相关的少数几段没有时速350公里的高铁了。

至少在山东省内是如此。‍

位于山东省内的沿海通道，青荣城际铁路设计速度250千米/小时；青盐铁路为客货混用，设计速度200千米/小时，一般只能跑到160千米/小时；潍烟高铁已于2024年10月21日开通运营；津维高铁预计2027年建成通车。

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从2018年高铁通车里程1240公里、全国第7位、高铁通车密度全国13位，到如今高铁通车里程突破3000公里、跃居全国第1，山东近年高铁建设的成绩肉眼可见。

具体看2018年以来山东建成通车的高铁，可概括为三类：

一是补上鲁西南等高铁薄弱地区的短板，比如已全线通车的日兰高铁。

二是加密济南、青岛、烟台、潍坊等经济强市之间高铁网络，如济青高铁、潍莱高铁、济莱高铁、莱荣高铁、潍烟高铁等。

三是侧重出省通道建设，如济郑高铁、日兰高铁庄寨至兰考段等。

紧锣密鼓的行动下，山东各市高铁建设也取得了不小的突破。

其中，潍坊稳坐山东高铁第一市，高铁里程占全省高铁里程超过1/10。

而且，潍坊还在推进潍宿高铁及青岛连接线建设，2条线路建成后，潍坊高铁里程将达到572.7公里，持续稳居全省第一。

济南迈出建设“米字型”高铁枢纽的重要步伐。

尤其是济郑高铁，这条被认为是“济南在建及规划高铁中最重要一条”的高铁，其开通不仅大大缩短济南与郑州的出行时间，由郑州经停，济南前往长沙、重庆、武汉、西安等城市的出行时间也大幅压缩。

青岛、烟台已实现“县县通高铁”，如潍莱高铁、莱荣高铁的开通，进一步强化了两市县域合作。

随着日兰高铁开通，菏泽、临沂、济宁等均进入高铁时代。

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目前，山东16地市中，只有东营还未通高铁。

滨州则只有县级市邹平市开通高铁，主城区还未通高铁。

而福建早在2018年便在全国首次实现“市市通高铁”，之后，安徽、江苏、江西、河北、广东等省均已实现“市市通高铁”。

根据计划，湖北荆荆高铁将于今年底通车，届时，湖北将成为全国第10个“市市通高铁”的省份。

从时间表来看，途经东营的津维高铁预计2027年建成通车，届时，山东将实现“市市通高铁”。

随着国家级济南都市圈、青岛都市圈获批，根据国家发改委对都市圈“一小时通勤圈”的硬性要求，济南都市圈、青岛都市圈也需要进一步完善高铁配套。

《济南都市圈发展规划（2024-2030年）》明确指出，要积极推进济滨高铁、济枣高铁、德商高铁。

随着潍烟高铁通车，青岛都市圈内的莱州接入了全国高铁网，莱州与青岛之间开通高铁，联系更加密切。

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山东之外，广东、江苏、浙江这几年围绕省内经济强市间的交通网络建设，同样大动作不断。

其中，浙江正在围绕沿海高铁这条国家重要战略通道，发力跨海高铁。

比如正在建设的甬舟铁路，其中包含全球最长的高铁海底隧道——甬舟铁路金塘海底隧道。

据了解，金塘海底隧道全长16.18公里，其西端起始于宁波北仑区，东端则延伸至舟山市金塘镇，于10月正式开始施工，预计于2026年底全线贯通。

甬舟铁路则有望在2028年全面达到通车条件，届时舟山至宁波通行时间将缩短至26分钟左右，舟山至杭州通行时间缩短至77分钟左右，构建浙江1小时高铁交通圈。

再如连接浙江温州和福建宁德、福州的温福高铁，是温州首条跨海高铁。

据悉，温福高铁在温州境内的线路长81.134公里，共有两处涉海段，其中涉海段1位于龙湾区的瓯江口海域，用海长度约5.5公里；涉海段2位于瑞安市的飞云江，用海长度约1.6公里。

目前，温福高铁正加快可研批复和初步设计定测相关前期工作，有望在2025年正式开工建设。项目开通后，按350公里/小时的速度计算，跑完全线不到一个小时，这意味着宁德和福州将进入温州的“一小时交通圈”。

广东和江苏正在发力更便捷的城际铁路建设。

5月26日，广佛南环、佛莞城际正式开通运营，两条城铁与已开通的佛肇城际、莞惠城际首尾相连，实现258公里的“四线”贯通运营，串起肇庆、佛山、广州、东莞、惠州五城。

这一“弯曲大号地铁”，将佛山、东莞中心区纳入广州半小时通勤圈，肇庆、惠州中心区纳入广州一小时通勤圈。

再往前，去年6月，苏州地铁11号线开通，可与上海地铁11号线衔接换乘，使上海、苏州、昆山“三城一线”，更好推动苏州市域一体化和长三角一体化。

为串联长三角区域旅游资源，苏州、上海、杭州之间还将建设水乡旅游线城际铁路。

据了解，水乡旅游线城际铁路同样是一条“超级地铁”，铁路经过杭州东部的钱塘区，向北穿过钱塘江，到达海宁市，再经过桐乡市、湖州市南浔区，之后出浙江省，进入江苏境内，向东经过苏州市吴江区，最终到达上海市青浦区。

日前，该铁路江苏段、如通苏湖城际铁路苏州吴江至南部新城八坼段工程勘察设计项目已启动招标。

       原文标题 : 跃居高铁第一省，山东还在密集建出省大通道