人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，将进一步释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量，持续探索新一代人工智能应用场景，将重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节，催生新技术、新产品、新产业、新业态、新模式，形成从宏观到微观各领域的智能化新需求，并创造新的经济发展的强大引擎，引发经济结构重大变革，深刻改变人类生产生活方式和思维模式，实现社会生产力的整体跃升。

拓展新一代人工智能应用场景的意义及作用

新一代人工智能产业应用驱动的特征愈加明显，从生产方式的智能化改造，生活水平的智能化提升，到社会治理的智能化升级，都对新一代人工智能技术、产品、服务及解决方案有着旺盛的需求。当前，新一代人工智能技术正加速在各行业深度融合和落地应用，推动经济社会各领域从数字化、网络化向智能化加速跃升。

（一）着力推动智能化生产模式加速演进

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，迫切需要新一代人工智能等重大创新添薪续力，标准化、规模化的生产理念正在向个性化、柔性化、服务化的智能化生产理念转变，传统生产方式面临着数字化、网络化、智能化改造升级的迫切需求。依托新一代人工智能产业持续催生的新技术、新产品、新业态、新模式，正在有力支撑制造业、农业、商贸物流业增长结构与核心竞争力的重构。持续推进新一代人工智能应用场景在制造、农业、商贸物流业等重点行业拓展落地，加速推动人机协同成为主流生产和服务方式，跨界融合成为重要经济模式，共创分享成为经济生态基本特征，形成数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态，带动生产率大幅提升，引领产业向价值链高端迈进，有力支撑实体经济发展，全面提升经济发展质量和效益。

图 1  智能化制造企业生产过程执行系 资料来源：中国电子学会整理

（二）充分支撑精准化服务模式普惠共享

我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，社会生产力和人民生活水平正在攀升新的历史高点，人们对美好生活的向往更加强烈，广大民众共同期盼更均衡和优越的教育条件，更高品质和即时性的医疗卫生服务，以及更精准和完善化的养老体系，逐步呈现出对民生服务多元化、多层次的需求特点。抓住民生服务领域的突出矛盾和难点，从保障和改善民生、为人民创造美好生活的需求出发，以为人民群众提供全方位全周期的精准化服务为目标，加强新一代人工智能在教育、医疗卫生、养老、住房等领域的深度应用，推动高端智能技术与行业的融合发展，广泛布局信息化和智能化应用，着力完善创新智能服务体系，催生民生服务新模式、新业态，提升我国公共服务智能化水平和服务能力，为推动智能经济发展和建设智慧社会提供有力支撑。

图 2   智能公共服务体系  资料来源：中国电子学会整理

（三）加速构建灵敏高效的社会治理体系

面对社会扁平化、媒体大众化、资源数据化等智能经济社会新态势，准确感知、预测、预警基础设施和社会安全运行的重大态势，及时把握群体认知及心理变化，主动决策反应，建立灵敏高校的社会治理体系，对有效维护社会稳定具有不可替代的作用，实施新一代人工智能发展战略对我国创新治理能力的要求提到新高度。围绕行政管理、司法管理、城市管理、环境保护等社会治理的热点难点问题，从柔性化引导、智能化决策、高效化执行方面切入，加强新一代人工智能同社会治理的结合，开发适用于政府服务和决策的人工智能系统，加强政务信息资源整合和公共需求精准预测，持续构建灵敏感知社会态势、有效引导网络舆情、科学构建决策机制、高效执行政府决策的智能化社会治理新模式，逐步实现国家治理体系和治理能力现代化。

图 3   智能社会治理体系  资料来源：中国电子学会整理

（四）持续推动我国新一代人工智能产业高质量发展

近年来我国移动互联网的快速发展，促使用户具备了较高的智能终端使用水平和技术水平，为新一代人工智能产业的发展奠定了良好的用户基数和基础。同时，我国在制造、交通、金融、医疗、教育等传统行业的发展相对与发达国家而言，产业发展程度和基础设施水平都有较大的改造和提升空间，为一系列新一代人工智能技术、产品和解决方案加速落地，提供了广阔的市场空间。大规模高质量的用户基础和亟待升级的产业基础，为新一代人工智能逐步在生产、生活、社会治理等领域得到更广泛的应用，以及未来持续培育和激发新兴的应用场景提供了良好的发展基础，推动产业化进程持续提速。丰富的应用场景落地基础将持续支撑全生产要素配置组合的优化，及产业结构的升级，是新一代人工智能产业高质量发展的新动能、新引擎。

图4   2016－2020年我国人工智能核心产业规模  资料来源：中国电子学会整理