下沉，再进一步

新能源汽车下乡在未来数年或将常态化。

2022年，新能源汽车下乡还将继续向全国三四线及乡镇农村扩展，未来如何更好地下沉成为各方的关注焦点。

中国汽车工业协会作为连续两年的组织实施方，对如何更好推进下乡有了更多经验和思考。许海东表示，从2021年的总体执行情况看，下乡活动面临的以下问题需要更好地改进。首先是在疫情常态化防控下，活动组织难度加大，2021年被迫取消的几站活动一定程度上也削弱了在全国的推进效果；其次是缺乏直接量化的国家补贴金额，在消费者心目中产生的影响有限；而地方政府的补贴各不相同，且燃油车与新能源补贴很多没有分开，时间也不统一，以上种种会降低对消费者的激励程度；再次，近两年为鼓励企业参加而采取的免费模式，各地活动执行方能力参差不齐，在实际执行中影响了整体效果。

相比这些问题，各方的一个重要共识是，当前活动下沉力度不够。许海东指出，仅靠启动仪式的宣传和3天左右的展览试驾远远不够，与实际消费者的距离仍然有点远，距离企业的期待还有差距。需要加大对三四线及小城镇的覆盖和宣传。

针对以上问题，不少企业代表提出了建议。一是希望地方政府能够拿出一定的资金补贴消费者，例如各地政府可以把一些原本在预算内的补贴与下乡活动充分结合，比如以消费券的形式发给消费者，对农村或城镇户口有差异化的补贴政策、发放低速电动车置换补贴等。甚至可以换一种思路鼓励车企，比如针对卖给农村用户的新能源产品的积分加分。

对车企而言，进行下乡活动的另一大诉求是各地更为详细深入的下乡计划以及地方宣传资源的调动，希望各地政府在启动仪式后组织参加的车企或经销商到县、乡、农村去巡游展示，直接触达客户，并能在此之前统筹调度地方上的宣传资源、加大预热造势的力度，引导这些地区消费者优先选择新能源汽车。

在产品层面上，车企还需拓宽乡村电动汽车推广的产品库、加大适宜乡村尤其是不同地域、不同经济环境的车型供应，并加强在这些地区的销售和售后服务能力。在参与下乡的过程中，不少车企切身体会到自家渠道、网点布局的诸多不足之处，增开乡镇农村的销售服务网点将成为其未来几年的重要工作之一。

将此列为重点工作的还有国家电网等基础设施建设运营方。据了解，下一步，国家电网将继续深化联网通办服务模式，向县乡地域下沉，做到售车报装提前介入；拓展共建共享生态模式，共同推动乡镇的充电设施统一规划、统筹建设；充分发挥国网智慧车联网平台的作用，加快智慧充电服务向乡村延伸，推进乡村充电基础设施的互联互通，加快打造全国充电一张网，实现村村互联、桩桩可查、户户可充。

当前，乡村充电网络存在的较大问题是时间和空间的不均衡，特别是一些经济欠发达地区，节假日或日常充电利用率不均衡。在这些领域运营的企业普遍存在商业模式较为单一、盈利不高、积极性不高等问题。对此，也有业内人士建议，针对乡村充电桩出台专项建设运营补贴政策，推动制定电动汽车高速公路过路费折扣等措施。

通过一个活动发现并突破新能源汽车在城乡地区的推广短板，带动基础设施建设的跨跃式扩张，并推动技术创新、开拓更多新车型、新应用场景，进而助力乡村振兴，新能源汽车下乡可谓一举多得。

为进一步推动新能源汽车下乡活动开展，给新能源汽车推广应用提供更好的支撑和保障，作为活动的发起部门之一，工信部下一步将在三项重点工作上发力。

一是加强政策支持，包括希望各地积极出台支持新能源汽车停车通行等使用环节措施等；二是继续完善基础设施建设；三是强化供给保障服务，包括促进产品性能提升和成本下降，进一步完善行业监管和售后服务保障体系建设，研究制定新能源汽车保险信贷政策等。

“新能源汽车下乡是一项长期、系统工程。”在近两年执行下乡活动的过程中，许海东曾反复提到这一点。

关于如何进一步做好下乡工作，许海东一直有比较系统的建议。

从短期看，针对新一年的活动，建议各省每年启动仪式仍执行现有模式，由地方政府支持各地市巡展活动，按照统一规划，执行统一标准。而作为参与方的企业，应在全国巡展中承担一定费用，确保活动是一种双向选择和共同努力。

从长期看，许海东强调，企业还是要更加注重研究消费者需求，做好调研，推出适合农村消费者的产品和服务。从企业到地方要加强对新能源汽车的宣传，对农村小型车展等宣传活动提供场地等便利，以及一定的补贴。

此外，各地还需加强对低速电动车的管理。例如划定限制低速车运行区域，买车附加保险等，消除低速电动车的安全隐患。

从政策角度看，健全电动汽车二手车评估体系、进一步加大针对汽车下乡充电基础设施的支持力度、鼓励企业探索商业新模式等都是未来政策继续系统、细化的重要发力点。

未来常在初心。下乡不仅是新能源车市增长的“助推剂”，更是升级乡村出行方式、助力乡村振兴的重要一步。

注：本文首发于《汽车纵横》杂志2022年2月刊“行业报道”栏目，敬请关注。

       原文标题 : 下乡车型年销破百万，新能源汽车继续深耕下沉市场