低成本优势 

中国发育出了全球规模最大的制造业供应链网络，其单个企业的专业化分工，可以达到匪夷所思的程度。无数企业彼此之间互为配套关系，按照订单需求不断动态重组，生产不同的产品。

例如，一卷钢卷尺的生产成本不超过2元。如果脱离这种供应链体系，钢卷尺一样能生产出来，但成本不能控制到这么低。价格一旦提高，就没什么竞争力可言了。

除此之外，中国庞大的工程师群体和熟练工人群体，都可以为供应链网络供给庞大且高效的人力资源。

梦百合是国内知名的记忆棉家居制品生产企业，拥有塞尔维亚、西班牙、美国、泰国、南通如皋五大生产基地。梦百合董事长倪张根表示，选择在泰国建立生产基地的原因是其市场化程度更高，而对于越南，他认为越南并不具备成为世界工厂的要素。

广州商人赵新提起，曾经几次去越南考察，不觉得越南现在有什么优势，感觉只能做一些对设备和原料要求不高的鞋服生意，即便是技术含量不高的家具行业，越南也不具备优势。

“缺乏比较完善的产业链，只有橡胶木的优势，但橡胶木做不了木纹，只能用来做美式低端家具，甚至连连抽屉拉手都没有……越南的工艺相对差很多。”

赵新还谈到，以前还是有不少企业转去东南亚，但现在没有了，转去的企业里，有一部分都陆续亏死回来了。“越南租金和珠三角差不多了，虽然工资相对低点，但工作效率很低，工人都不加班，相对较懒惰。”

除了在劳动力成本上有一点优势之外，越南其他各项基础设施、供应链完备程度、管理能力、消费规模、人才资源、土地等多重要素，都和中国有较大差距。

中国有能力把产品的综合生产成本控制在一个非常低的水平，这是一种不可替代的系统竞争力，甚至是看似发展迅猛、大有取代之势的越南，也是这套成熟系统的使用者和受益者。

越南不可能在依赖这套系统的同时取代这套系统，成本不允许。

“制造”走向“质造”的历史经验

中国制造业的发展过程并非一帆风顺，尤其是在中国企业全球化过程中，遭遇过很多越南企业无法想象的困境。

单在越南，就已经有不少关于中国制造艰辛发展历程的事件。

1999年，中国摩托车进入越南市场。仅3年时间就迅速占领了80％的市场份额，位居第一。

但由于企业之间的价格战、低劣的质量水平，到2003年，中国摩托车在越南的头把交椅就被日本重新抢回去了，之后，中国摩托车在越南全线败退。从那之后，中国制造在越南成为了“劣质”、“低价”的代名词，彻底失去了当地人的信任，甚至至今越南人也不买账。

类似的案例还有很多。1999年，刘永好踌躇满志地将新希望集团第一家海外工厂开在了越南。但是让他万万没想到的是，越南农民对新希望饲料，流露出的是鄙夷神情。

今天的情况已经非常不同。我国目前已有超过200种主要工业产品的产量居世界首位，品类生态非常完整。在经过早期质量水准参差不齐的情况之后，如今中国制造已经今非昔比。

互联网技术和工业互联网平台应用，为解决制造业技术手段落后、产品运营粗糙等问题提供了新契机，中国制造的“下限”正在被不断提高。

世界机器人大会上公布的《中国机器人产业发展报告2019》显示：全球机器人市场规模2014至2019年平均增长率约为12．3％，中国增长率约为20．9％，高于同期全球平均水平。

其中，2018年中国工业机器人产量达到14．8万台（套），全球产量占比超过38％，已连续6年成为全球最大的工业机器人应用市场。

随着“新基建”的深入，相关政策也在不断加码工业互联网。反观越南，其工业制造体系尚未经过经济周期波动的考验，抗风险能力、持续进步的能力不得而知。

复兴号高铁、北斗导航、C919客机等一张张响亮的“中国名片”，更成为“中国创造”的有力见证。

我们看到大量的中国制造业企业在加速崛起，一改往日被贴在身上的低质量标签，并且更多参与到国际化的竞争当中。

这意味着中国制造的质量品质，在高性价比的同时获得了更多国家、市场的认可。这是过去几十年激烈市场竞争跑出来的成果，不会在一朝一夕之间被赶超跨越。

“人”的力量 

相比较宏观的问题，可以说明中国世界工厂的位置不会被替代，还有一个更加微观层面的“人”经常被忽视。

在越南，有一个被称为“中国干部”的群体，这个群体数量大概有几十万人，分布在家具、服装鞋帽、电子等各行各业当中，他们中的大多数有台资企业的工作经历。

最早，中国台湾企业在东南亚及中国大陆投资建厂，获得巨大成功。尤其是在大陆，廉价的高素质劳动力结合台湾的管理与技术，形成很好的配合，再通过台湾企业对接美国市场，这一切让大陆和台湾获得巨大的成长机会，大陆的经济多了一个重要的拉动力。

其经济背后的拉动力离不开一个非常核心的要素，就是人。中国在过去很长一段时间一直有“人才红利”，不仅有劳动者红利，也包括管理者红利。

有一群overqualified群体（大材小用），不少“中国干部”都有不错的学历和技术，但是在当年的非市场经济条件下缺乏施展舞台，能力无法转化成与之匹配的收入。

早年在中国大陆投资的外资企业，在相当市场化的条件下提供薪酬，有的可以达到10倍薪资，高收入极大吸引了overqualified进入外资企业。

外企招聘同等技术水平的香港人才或者国外人才，大陆的人才要便宜很多，这是其他国家都没有的红利。外企企业得到更快发展，大陆人才也获得足够的报酬和发展机会，这是一种相互成就、共同成长的关系。

虽然越南30岁以下年轻人占总人口的60％以上，但受教育程度普遍一般。越南高等教育人口占比才9％，除去“体制内人士”，真实可用的人才更少。

低成本的劳动力则多半是农民，没有多少产业工人，高科技人才更是处于稀缺状态，这也是外资在越南面临的最大问题之一。

如何看待向越南的转移？

前文细数了中国制造相比于越南的诸多优势。如果世界工厂的地位不会变化，我们又该如何去理解正在真实发生着的制造业“转移”？

制造业向越南的所谓“转移”，实际上是中国供应链规模逐渐扩大、网络越来越强大之后出现的“溢出”。

真正转移出去的，是整个生产流程中最简单的组装环节。这部分工作比较依赖于劳动力，所以企业需要找组装环节比较有优势的国家。

其他更加重要的制造环节，则很难被转移出去。

如今各国在各大类产业中，早已习惯和实现了工序层面的跨国分工，复杂工业品已经很少有能在单一国家内部完成全部生产环节。

拿家具这样相对简单的制造业行业来说，其生产过程的技术含量很低，但同样需要国内外供应链网络里众多环节的支撑，包括海外进口的高档木材、装饰材料与各类配件。

技术含量高的电子科技等行业更是如此，只生产某一类精密产品的中小型企业比比皆是。其复杂程度更加考验供应链网络的能力，大家越需要在生产环节上保持协同性。

中国供应链网络向东南亚溢出是既成事实，但大多数行业都没有脱离出中国庞大的供应链体系。

生产环节向海外尤其是向越南的转移，无需支付美国更高的关税，可以被看做是企业在贸易摩擦下的自救措施之一，但他们背后依靠的，仍然是中国供应链网络。

如果不是因为贸易摩擦，企业大规模迁移至越南的情况甚至不会出现。

写在最后 

一味的渲染越南威胁，或一味强调中国的优势，都并不可取。我们应该以更加冷静客观、更立体更动态的视角去看待今天的中国制造业。

眼界格局放大到全球更大的市场，去观察技术对于产业的推动作用，观察者将会有更多的收获。未来的中国制造业，有能力注入更多的创新基因，依托于硬核科技获得更加长足发展，这是越南等“替代者”暂时不具备的优势。

2020年，中国“新基建”正在发力，以5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网为主的科技端技术设施建设正在加快，这些都是值得期待的中国制造新局面。

（注：应受访者要求，文中＊赵新为化名，在此一并感谢所有受访者。）

参考资料：

1）《溢出：中国制造未来史》 2020／01 施展

2）得到APP《中国制造报告20讲》 2020／01 施展

3）《2019年越南全国吸引外资创新高》 2019／12／27 越通社

4）《借疫情“东风”，越南能承接中国部分产业链？想多了》2020／03／14 科工力量 陈经

5）《国际大厂陆续撤离中国产线 多数转进越南》2018／08／15 经济风云

6）《人民日报：“中国制造”走向“中国质造” 》2018／04／16 人民日报

7）《机会遍地，财富沸腾，现在的越南就是二十年前的中国？》2018／08／14 华商韬略

8）《中国连续6年成为全球最大工业机器人应用市场》 2019／08／26 光明日报 袁于飞 詹媛

作者：贾萌来源：亿欧