随着机动车保有量急速增加，交通治理问题也日益显著。目前在交通拥堵治理方面，城市规模不同，同一治理方式的效果不同。

宿迁市公安局交警支队科技大队大队长刘佳表示，智能交通是为了解决各省市最突出、最尖锐、最复杂的交通问题，除了治理车流，还要对交通主题中最难管控的行人加以约束和管理。

宿迁简介

宿迁市是苏北的地级市，人口500万左右，面积约8000平方公里，但城市规模相对较小，属于中小型城市。交通问题较少，但随着机动车保有量增加，交通问题逐步显现，近三年以约15％的增长率快速增长，交通压力逐渐增大。

智慧交通并不抽象，目的是为了解决当地交通管理中最突出、最尖锐、最复杂的问题，并且是传统交通管理无法解决的问题。

宿迁市在交通管理上面临着几个突出问题。第一，宿迁的交通是平面交通，没有快速路、立交桥、行人过街天桥，导致信号作用被放大。如果信号设置不合理，就会导致通行效率下降。高峰时段，城区主干道路网承载交通量占比约64％，次干道路网承载交通量占比约35％。

第二，大商业区集中在同一条路段，节假日拥堵问题严重，形成明显堵点。

第三，宿迁在早晚高峰期，特别是晚高峰的重点区域交通问题突出，已经成为管理中的最难点。

城市交通大脑应用

围绕以上问题，宿迁进行了一系列实践。2018年7月，宿迁市公安局与中山大学、广东方纬达成战略合作，建立研发和应用联合实验室，共同开展宿迁“城市交通大脑”项目的建设和研究。

由于受到政府重视，该项目被列为2019年市政府为民办实事项目进行重点推进，具体工作有：

1、智慧精准诱导

a、调整出行路线

针对部分固定早晚高峰经过拥堵区域的稳定车辆，通过各种手段诱导到周边的绿波通道，引入数学算法，确定业务模型，开展精准的出行线路诱导。

以苏N1Z922为例，其晚高峰出行时间从29分钟缩短为17分钟，旅行时间减少41．3％。

b、开展错峰出行精准诱导

以高峰时间与平峰时间旅行时间差进行排序的办法，利用“大脑平台”对频繁在晚高峰经过拥堵路段的“关键车”进行错峰精准诱导。

交通流是客观的，通过智能交通改变交通流数量是交管部门无法实现的，实现相对固定的交通流，在时间和空间上实现再均衡。

2、智慧区域缓堵

综合应用周边绿波分流、错峰精准诱导、城区智慧导航等前沿技术对市区宝龙片区、金鹰楚街片区、黄河路（老实小、人民医院）片区、幸福南路（新实小）片区、洪泽湖路（大润发）片区、发展大道（霸王举鼎、六号灯岗）片区、运河路（运河一、四、五号桥）片区及万达广场片区等八个交通拥堵区域进行系统治理，全面提升市区的畅通度。

以金鹰楚街片区和洪泽湖路（大润发）片区为例，通过绿波诱导和错峰出行诱导，高峰期洪泽湖路东向西流量同比下降8％，宿支路东向西流量同比上升10％，初步实现车流在空间上的再均衡。