三、全面提升生态环境质量

（七）加快形成绿色发展方式。统筹经济社会发展和环境保护、生态建设，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。开展绿色创新企业培育行动，强化绿色制造关键核心技术攻关，实施绿色技术研发重大项目和示范工程，培育一批绿色技术创新龙头企业和绿色工厂，建设一批绿色产业示范基地和绿色循环发展示范区。大力发展融合型数字经济，全面提高产业数字化、网络化、智能化发展水平。实施产业基础再造工程，提高13个先进制造业集群绿色发展水平，推动生态环保产业与5G、人工智能、区块链等创新技术融合发展，构建自主可控、安全可靠的绿色产业链。持续推进石化、钢铁、建材、印染等重点行业清洁生产，鼓励开展智能工厂、数字车间升级改造，推动传统制造业绿色转型。大力发展生态农业和智慧农业，鼓励发展绿色有机种植和生态健康养殖，建设绿色优质农产品基地，积极创建国家绿色农业发展先行区，到2025年绿色优质农产品比重达到75％以上。

（八）加大环境污染综合治理。着力加强大气污染防治，推进温室气体与大气污染物协同治理，降低PM2．5和臭氧浓度，到2025年全省空气质量优良天数比率达到78％以上，到2035年全面消除重污染天气。深入实施河湖长制，持续推进重点流域水环境治理，坚持陆海统筹保护海洋环境，严格饮用水水源地保护和管理。全面贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，加快推进污染治理工程建设，着力打造一批特色示范段。到2025年全省国考断面三类水质比例提高到80％。聚焦“重化围江”、“散乱污危”小化工等问题，持续开展化工行业整治提升。积极建设“无废城市”，深化秸秆综合利用，推动建筑垃圾和工业固体废物处置及循环利用。强化土壤污染源头预防、调查评估与风险管控，组织开展重点地区和重点地块污染修复。紧盯危险废物、危化品等领域，有效防范和化解生态环境风险。

（九）系统推进生态修复和建设。推进国土空间全域综合整治，实施废弃矿山和采煤塌陷地治理、海洋生态保护修复等工程。推进林地、绿地、湿地同建，加强生物多样性保护，构筑绿色生态屏障。深入开展国土绿化行动，突出抓好长江两岸造林绿化、沿海防护林体系和农田防护林体系建设，充分挖掘城镇、村庄、社区、庭院等绿化潜力，到2025年全省新增造林绿化面积100万亩。加强水土流失预防保护和综合治理，持续提高水土保持率。强化江河湖泊湿地、滨海湿地保护和修复，到2025年全省自然湿地保护率提高到60％。全面推进我省长江流域禁捕退捕工作，确保高质量完成目标任务。

四、积极打造美丽宜居城市

（十）提升城市规划设计水平。扎实推进新型城镇化，完善区域城镇体系，着力形成以南京、徐州、苏锡常都市圈和沿江、沿海、沿东陇海线地区城市带为主体形态，大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。增强中心城市和城市群的综合承载能力，培育一批有活力、有魅力的特色小城镇，鼓励有条件的重点中心镇发展成为现代新型小城市，着力改善小城镇特别是被撤并乡镇集镇区的环境面貌。坚持节约集约，提高国土空间利用效率，推动城镇发展由外延扩张向内涵提升转变。强化“精明增长”理念，统筹生产生活生态，优化城镇空间布局形态，增强城市发展的宜居性。推动城市更新，推进生态修复和空间修补。提升城市设计水平，强化对重点区域、重点地段的空间形态、高度体量、风貌特色、交通组织等控制引导，留住特有的地域环境、文化特色、建筑风格，加强标志性建筑设计，打造更多的城市亮点和建筑精品。

（十一）完善城市功能提高城市品质。推进美丽宜居住区建设，大力推行成品住房和住宅装配化装修，积极发展绿色建筑，加快城市棚户区改造、危险房屋解危、城中村改造，全面推进城镇老旧小区改造，支持开展现有住宅加装电梯、无障碍通道等适老化改造，有效提升住房保障水平和群众居住品质。推进美丽宜居街区建设，健全城市“15分钟社区服务圈”、“10分钟公园绿地服务圈”、“10分钟体育健身圈”、“5分钟便民生活圈”，健全完善商业、教育、卫生健康、养老、文化、体育、公共活动等居住配套功能，探索物业管理与城市管理有机融合。推进美丽宜居城市建设，构建以公共交通为核心的绿色交通体系，提高城市道路承载能力，加快市政基础设施现代化。推进海绵城市建设，全面实施城市雨污分流，巩固城市黑臭水体整治成效，深化城市易淹易涝片区治理。积极推进垃圾分类，补齐垃圾处理设施短板，到2025年全省城市基本建成生活垃圾分类投放、收集、运输、处置体系，垃圾分类集中处理率达到95％。持续推进城市生态创建，到2025年全省城市建成区绿化覆盖率提高到40％以上。

（十二）健全现代城市治理体系。深化平安江苏建设，营造安居乐业的社会环境。坚持用“绣花”功夫抓城市治理，着力解决“城市病”等突出问题，到2035年全省大中城市基本消除“结构性城市病”。推进智慧城市建设，建设城市运行“超级大脑”，提升城市精细化、科学化治理水平。加快市域社会治理现代化步伐，坚持和完善“大数据＋网格化＋铁脚板”治理机制，推动城市治理和服务重心下移，健全社区治理体系，广泛动员组织群众参与城市治理。加强城市公共安全管理，健全城市应急管理体系，提升城市本质安全水平。着力完善公共卫生体系，深入推进医养康养结合，有力保障人民群众生命健康安全。