03

首都的挑战

任何国家首都的智慧化建设都会面临诸多挑战。

首都人口密集,承载功能过多,且面临的复杂性各异,“宜居”难度较高。东京如此,首尔如此,新加坡如此,北京同样如此。东亚各国面临的问题,智慧城市追求有相似性也有各自差异。

「深几度」在《东亚抗疫下的数字政府》中提到,东亚国家、东亚文化下对精细化的社会治理有着较高追求,这使得云计算、数字平台等技术手段被投入到了城市建设中。

在日本东京,可再生能源的使用,抗灾需求响应系统、电池基础设施和智能电表是其建设重点。此外,人口过度老龄化还在衍生更多复杂社会问题,如流动性降低、医疗保健成本增高,劳动力生产率下降,社区贬值以及社会活力下降。

正因如此,日本智慧城市建设出现了“Society 5．0”(社会5．0)的倡议。其核心议题在于推动社会凝聚力,缓解老龄化问题,关心位于农村地区的老年人。“Society 5．0”的目标不仅仅是是智慧化,更是社会议题。

这一倡议由东京大学(University of Tokyo)教授德口宗司(Atsushi Deguchi)主导,在他看来,“Society 5．0”的核心不在于建设智能基础设施,而是以社区为单位理解市民问题,通过这些技术提供适当的解决方案。

韩国首尔,集聚了韩国50%的经济规模和超过三分之一的人口。其城市规模远超北京,交通拥堵、生活质量低下,随之而来的废物管理、水源问题、能源消耗乃至社会矛盾冲突都是其问题所在。

世界银行一份关于智慧城市的工作文件指出,在韩国“数字技术是关键的推动因素,但城市规划和管理仍处于主导地位。”

首尔智慧城市的建设目标是,加强公民、政府及各方沟通,平衡社会公平、经济增长、环境保护等相互冲突的需求。智慧交通、智慧能源、智慧市民和智慧公共空间是其发展方向。尤其是智慧市民和智慧公共空间提供了市民直接表达自身治理诉求的平台。

新加坡是城市国家,法律严格,智慧城市建设方向侧重于传感器部署,以此强化动态感知。为了构建Smart Nation Sensor Platform,新加坡建设了智能国家传感器平台。

这套系统在去年疫情期间起到了重大作用。其智慧城市建设另一个目标是贯彻法律执行。Smart City Word在2020年3月发布的《智慧城市:理解挑战和机遇》报告中一段话是:传感器可以记录市民高楼抛物、老年护理院上厕所的次数以及检测禁区内的烟雾。

北京一方面需要更健康的营商环境,另一方面则是需要市民创造宜居生活空间。

新冠疫情之后,这一进程加速了,数字政府、未来社区、市域社会治理等问题都被提上了议事日程。社会经济层面,会展、文旅、零售等产业的数字化同样值得深挖。

会展经济、文旅经济是北京城市特色。零售企业、城市商圈面临转型挑战,需要智慧零售解决方案得以支撑。

首钢园区是典型的“生活锈带”。钢铁工业迁出之后,留下了8．63km?重工业遗址。这片区域长期面临园区转型的挑战,首钢园区借助腾讯的文旅解决方案落地了冬奥主题园区和一系列文化活动,使得这片城市空间得以转型。

腾讯云数字技术,依然可以渗入文旅、会展、地产、社区、零售等领域,为企业甚至是产业提供数字化解决方案,帮助企业、社会增效降本。

04

未来的北京

北京的未来究竟是怎样的?我们无法做出明确判断和准确预测。

德勤2019年末公布的《智能城市2．0》中预测,中国智慧城市建设市场规模将高达18．7万亿元。

国内智慧城市建设的速度还在加快,北京、上海、深圳等一线城市之间争鸣激荡,各自前行。新一线城市无论出于自身需求、跟风考量也在借此推动信息化建设。

总而言之,智慧城市的浪潮已经来临。

城市的发展变化自有其规律,“智慧城市”作为一个所有企业都无法明确界定的概念,各个企业都有自身的业务解决方案。这些业务解决方案会推动城市的进化,纵使这个过程中存在跟风、泡沫、曲折,但城市会在这个过程中逐渐更为智能。

每一座城市各有其挑战所在。北京作为首都,在探索过程中,会逐渐形成符合自身特色和需求的智慧城市建设路径。

加拿大作家简·雅各布斯被视为城市规划领域的“教母”。她的《美国大城市的死与生》这部经典已被滥用,但每一个智慧城市建设研究都无法离开其中的核心原则:

城市不是建筑,城市不是目的,城市是市民、企业的空间。城市如同生命体,会有自身成长、发展的规律。顺应城市自然发展进行建设,才会带来健康改变。否则,建设者只能按照自身空想建设一座大而无当的建筑集群。

在当下,通过“互联网+政务服务”整合与市民生活相关的政府服务,并打通各部门信息壁垒,提供便民生活服务,这是正在成为现实的方案,也是北京当下迫切的任务。

2008年,一首《北京欢迎你》、一场奥运会,让北京成为了一座拥抱世界的城市。3年后,农名工歌手组合旭日阳刚的《春天里》则是唱出了无数人对北京的期待。

北京给人的情绪是是复杂的。它有其独有的包容性,在这里你可以感受更亲近、自然的社会关系,却也要经受更为苛刻的准入条件。无数人涌入北京,无数人又离开北京。来来去去,北京依旧是那个北京。

今日的北京有自身特殊定位,对城市未来也有阶段性规划。在走向“宜居城市”的路上,北京还有诸多考验。

新一代技术能否成为让其“宜居”的坚实支撑,依旧值得观察。

参考资料:

1、《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要(征求意见稿)》 北京市政府官网

2、《中关村国家自主创新示范区数字经济引领发展行动计划(2020—2022年)》 中关村管委会官网

3、《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》 上海市政府官网

4、《Smart cities: understanding the challenges and opportunities》Smart City Word 2020．3

5、《How is Seoul,Korea transforming into a smart city?》MYUNGGU KANG 2020．1．20