蚌埠,从零开始
三蚌埠能否“渔舟唱皖”?
蚌埠作为安徽曾经重要的工业城市,第二产业占比非常大,随着中国工业向质量发展,转型已是迫在眉睫。但工业转型不仅需要支持,更需要契机。
蚌埠有区位优势、交通优势、科研优势、教育优势,还有诸多高校,只要找对路子,定然能扭转局面。
作为安徽乃至全国的重要交通枢纽,交通就是蚌埠的契机,但随着全国交通组网迅速完成,曾经蚌埠引以为傲的交通优势已不复存在。
2021年蚌埠第二产业跌了8.3%,倘若没有第三产业顶着,蚌埠此次可能要变负。
第二产业不行,第三产业要持续发展也很难,如同无源之水,无本之木。比如合肥近几年经济的快速发展,所依托的就是第二产业的产业布局,从而吸引人口,带活消费经济,这也是中国很多旅游城市仍然大力发展第二产业的原因。工业作为国民经济的命脉,不可轻视。
此外,蚌埠缺人,更缺核心人才。2020年“七普”结果,蚌埠329万人,对比之下,皖北阜阳820万人、亳州499万人、宿州532万人,更要命的是蚌埠比它们更需要技能人才。
然而,蚌埠能否留住大学毕业生?
年轻人毕业后全部去了江浙沪,连本地人才都留不住,又何谈吸引人才?
工业转型怎么转、研发引进新技术、管理服务科学化升级,这些都需要人才,因此,蚌埠在缺人与留不住人之间反复挣扎,急需突破口。
又有哪些突破口呢?
安徽是新材料大省,2021年国际新材料产业大会就是在蚌埠开的。坐拥矿产资源的蚌埠围绕“硅基和生物基”,也在布局新的、高端的赛道。近两年,蚌埠的工业沉淀了一些原创性的创新成果,工业发展也有可圈可点之处。
如何利用好手上已有的资源,合理匹配城市定位,是蚌埠进一步发展的关键点。
蚌埠的工业基础不错,但是作为一个制造业基地又缺乏广东、福建等地的产业集群化效应和外商合作经验,用老工业带动新工业是一条比较明智的道路。
按照旧有的产业配置,蚌埠在精细化工、玻璃加工、汽车零部件等方面有相当的优势。而这些原材料又正是华东制造业大量需求的产品,虽不能作为增长点,却也能够作为经济基点。与其投入精力和东南沿海的制造商竞争并不熟悉的硅基制造业,倒不如回归已有的产业路径,实现绿色化、节能化的目标。
蚌埠的商贸业也大有前途。作为皖北最发达的城市,蚌埠的商贸环境比较开放,也拥有先期入驻的大量贸易中心。蚌埠保税物流中心、蚌埠铁路无水港等配套设施,能够为商贸业发展提供基础建设和政策支持。即使和长三角互动减少,着力于开发皖北、苏北的内需,也能让蚌埠有所发展。
另外,蚌埠市东海大道拥有“蚌埠十景”之誉,包括垓下遗址、淮河文化广场、龙子湖风景区等在内的大量旅游资源,这是可以作为皖北旅游业招牌打出来的。除合肥和芜湖外,蚌埠和黄山一南一北,也是安徽的旅游中心城市。
如果把城市定位更偏重于旅游业,则能有效提高蚌埠的开放程度和知名度,对于这座城市进一步吸引资本也大有裨益。
蚌埠,这座火车拉来的城市,在火车渐行渐远之后还能不能继续飞驰,就全看转型期的顺畅程度了。
20多年来,尽管蚌埠在努力和拼搏,但传统老工业基地的转型之痛刻骨铭心。同时也反映出,作为我国经济的龙头之一,长三角在经济结构、产业结构上尚处于经济附加值爬坡的阶段,辐射扩散能力有待进一步加强。
安徽对蚌埠提出更高要求,既是为安徽省的区位经济平衡发展考虑,也是立足于蚌埠作为老工业基地本身具有的工业思维。政策的红利,无疑为蚌埠提供了施展空间,尤其是安徽确定蚌埠重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业,确实为蚌埠厘定了经济转型发展方向。
不过,新布局的这些高端赛道,是否与蚌埠的经济比较优势相匹配,尚需时间验证。毕竟,对诸如蚌埠等老工业基地,要想在人才、技术、资本等方面撑得起高端赛道,可能仅通过投入和政策是不够的。
其实,“蚌埠住了”的背后,与三四线城市和老工业基地一直走不出传统机制的束缚有关。地方的转型失败,还是因为在市场化法治化的营商环境建设方面做得不够,牵制了地区经济的内在活力,进而导致本地劳动力、资本、技术等资源的流失。可见,“蚌埠住了”亦存在发展机制之痛。
从蚌埠发布的报告来看,蚌埠发展所遇到的问题,症结大家都能看得到,但看得到与能解决之间还是有距离的。
直面问题才能解决问题,否则,到彻底崩盘时就很难有生机。
凡是过往,皆为序章。相信蚌埠定能厚积薄发,迎头赶上。
原文标题 : 蚌埠,从零开始
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