外商投资法来了 中国汽车产业再起风云
等了5年,美国钢铁侠马斯克的梦想终于在上海落地,特斯拉中国工厂破土动工,向着年产50万台的产量迈进,这位全球知名的冒险家和梦想家还上了《新闻联播》,受邀在中南海和李克强总理谈笑风生。
在特斯拉临港工厂仅仅100公里之外的安亭,正是上汽大众的总部,那里便是中国合资轿车开始的地方,上汽大众并不是中国最早的合资汽车公司,但是作为80年代最早的几家合资汽车企业之一,现如今的上汽大众年销量达到了200万辆,牢牢占据中国汽车销量第一企业,再加上北边的一汽大众,中国成为了大众全球最大的单一市场,德国人的深根细作,拥抱快速开放的市场获得了巨大的回报。当然外资车企在中国的发展也并不是一帆风顺。
01
要和资本家合资经营?
德国人的成功要感谢美国人和日本人,正是由美国人访问中国,最早提出了合资经营的概念,采用共同投资、利益共享的中外合资的形式来经营;而在销售地生产汽车的观念则来自丰田。
汽车产业的一大特点是,如果一个国家没有庞大的出口产业,而大量进口汽车的话,外汇储备会很快用光,或者说进口汽车的钱,从何而来?
1985年,中国首个合资汽车公司北京吉普就差点因为无法支付CKD零件的外汇而胎死腹中。
2005年,汽车业首次实现出口大于进口,我国成为汽车出口大国。从改革开放初期大量涌入进口汽车,到今天成长为行销海外的出口大国,中国用了不到30年时间。
很多今天看起来十分简单的问题,在改革开放初期都是巨大的议题:在本国汽车工业薄弱的情况下,为什么要合资经营?竟然要和资本家合资?姓资姓社、左还是右?这些问题在当时的社会充满了争论,最后由邓小平亲自拍板,“与资本家合资”,这冲开了当时禁锢着中国人的思想禁区。
而在当时,汽车是国家战略物资,任何百姓不但买不起,更是无权享用,只能是一个遥不可及的梦,也难怪当时通用看不上中国市场,丰田当时忙于美国和东南亚市场,因此都错过了中国改革开放的第一班车,通用一迟就迟了十年。
1978年,中国汽车千人保有量只有0.5辆,而这个数字在今天已经成长了300倍,千人保有量已经达到了150辆,今时不同往日。
02
合资企业的重要节点
在如何引导汽车产业发展上,国家也进行了反复地尝试。
1982年,国家开始实施改革试点,成立六大全国性工业公司,中国汽车工业公司就是其中之一,将所有汽车公司收归旗下,不久之后国家又决定将一汽、二汽、重汽实行计划单列。后来中汽公司被撤销,又成立中国汽车工业联合会。
1986年,汽车产业被政府明确为支柱产业。
1988年,国务院在《关于严格控制轿车生产点的通知》中明确提出轿车生产布局的“三大三小”战略,即国家只支持一汽、二汽和上汽3个轿车生产基地,而不再批准任何其他的生产点。
1994年,《汽车工业产业政策》正式颁布实施,这是中国汽车工业的第一部政策性法规。提出“国家鼓励汽车工业企业利用外资发展我国的汽车工业”,这使得外资品牌直接在华投资有“法”可依,但也设定了50%的外资持股上限。
2001年11月11日,中国正式签署加入世界贸易组织议定书,还再次明确汽车为支柱产业并鼓励居民消费,汽车市场迎来了一次井喷。中国加入WTO后,外资进入中国汽车制造业的速度明显加快。
2002年,5月8日北京现代成立;9月19日,东风汽车公司与日产汽车组建“东风汽车有限公司”,涉及170亿人民币的外资投入,成为中国最大的合资案。
如今,几乎所有的国际汽车巨头已经在中国设立了至少一个合资公司。
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