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开放股比是第一步

2018年4月17日，国家发改委在新闻发布会上宣布，汽车行业将逐步全部取消外资股比限制。2018年将取消专用车、新能源汽车外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。

特斯拉的独资工厂是中国放宽汽车行业外资股比限制后第一家在中国设立的独资车企。同时特斯拉工厂也是目前上海最大的外资制造业项目。

率先放开的新能源汽车，让筹谋多年的特斯拉在华建厂加速实现；打破不超过两家合资企业的限制后，民营企业长城与宝马顺利牵手；而取消50％红线，宝马已将其在华晨宝马的持股比例提升至75％，继而实现控股……

可以想见，随着对外开放的力度加大，诸如此类的案例接下来会频繁出现，中国汽车产业将继续成为外商投资的热土，而本土汽车品牌将迎来更全面且充分合作与竞争。而乐见其成的自然是在市场中摸爬滚打的实力自主品牌。

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《外商投资法》来了

而就在10天前，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。这部法律自2020年1月1日起施行。《外商投资法》中涉及多领域加大对外开放力度，汽车产业即是其中之一。《外商投资法》的推出，有利于搭建公平竞争平台。

多年来，外资与本土汽车企业税收政策有较大的不同，外资汽车企业享受超国民待遇，对本土汽车企业形成了成本竞争优势。

在这种不公平的市场竞争形势下，有关部门也出台了一些偏向自主汽车企业的政策，最典型的是新能源汽车补贴，特斯拉早就进入中国市场，但各地购买者都不能享受中央和地方政府发放的新能源汽车补贴，这些补贴全部流入自主汽车企业的账户中。

内资和外资企业多种不公平竞争行为屡屡出现，没有公平竞争平台是主要原因。《外商投资法》把大家放在公平的环境，内资外资，一视同仁。

曾几何时，市场换技术成为外资车企大举进入中国市场的“通行证”，市场换技术也成为了既得利益者不劳而获的借口，真正被挡在市场门外迟迟难以施展拳脚的是土生土长的本土企业。在核心技术被遏制，自主研发能力严重受限于设备、材料的情况下，自主品牌经历了艰难的拓荒期。

2018年中国汽车销量排行榜中前10位中仅有三家是自主品牌：吉利、长城、长安。其余都是合资品牌，而合资方中的中方企业也只有上汽乘用车销量排到了第11名。随着《外商投资法》的实行，内外保护政策开始退潮，真正有实力的企业将经受住市场的考验，并进一步壮大自己。

长城汽车总裁王凤英表示，《外商投资法》对汽车产业的扩大对外开放，在开放的环境下，中国本土企业将加速全球化。

“比如长城与宝马合资成立了新能源汽车公司，还有多家全球著名的零部件供应商，在中国投资实现了本地化生产，为长城汽车提供了优质的配套和深度的技术合作。外商投资法必将进一步吸引更多的外商，扩大与中国车企的合资合作，扩大全球技术的深度融合，促进中国汽车产业的进一步开放”，王凤英说。

广汽集团董事长曾庆洪则表示，开放发展需要高水平的外商投资，要吸引高水平的外商投资，就需要在扩大开放中营造优良的外商投资环境，完善外商投资法规，对于外商投资的中长期规划和长远发展是具有非常重要的促进作用的。

上汽集团董事长陈虹表示，“外商投资法的出台，将从法律层面确保我国更高水平的开放有法可依。这将进一步增强外商对中国市场的信心，对于汽车工业而言，是一个重要的发展机遇”。

侃车观点

从1984年上海大众成立，到2019年特斯拉独资工厂破土动工，历经35年，上海这个冒险家的乐园，见证了中国汽车工业的发展，而随着《外商投资法》的施行结合股比开放，外资品牌获得了更多的话语权，不断开放变革的中国，将迎来更加繁荣健康的汽车市场。