盘点丨全国两会接近尾声,7个医疗高频词和疫情新提案
亿欧大健康5月28日消息,全国两会(全国政协十三届三次会议和十三届全国人大三次会议)将于今日下午正式闭幕。在为期8天的两会上,针对医疗行业的讨论仍旧热烈,亿欧大健康梳理发现,药品审评审批、医保、智慧医疗等词,近两年高频出现在两会中,同时一些新建言也随着这次疫情“浮出水面”。
药品审评审批、医保等话题持续火热
1、关于药品审评审批
2019年两会上,全国人大代表、华海药业董事长陈保华针对进一步完善药品关联审评审批制度提出建议:实施关联审评可以促进原料药企业和制剂企业更紧密的沟通与合作,加快药品审批速度,降低药品注册成本,并使审评更加科学,节约审评资源,提升审评效率和药品可及性。
而今年,药品审评审批这一议题又受到了关注,针对的方向也各有不同。审评审批的速度、专业人才、绿色通道是代表委员们聚焦的核心。
全国人大代表、贝达药业董事长丁列明表示,据统计,2018年我国审批了10个国产创新药,平均时间471天,进口药是280天,2019年我们审批了11种国产药,时间是514天,进口药审批平均时间是341天。
他认为国产创新药的审批时间较长,为进一步提升自主创新药审批的速度,一方面,希望药监局层面2020年审评审批速度能进一步提升,比如采取平行审批、线上核查同步进行等举措。另一方面,建议科技部遗传办审批流程进一步优化,这样既能兼顾遗传信息保护,又能减少对药物临床研究的影响。
就提升审批速度,全国政协委员、北京大学第一医院儿科教授丁洁也指出,药品审批方面遗传办的工作量太大,对于企业而言非常繁琐,耗时长久。
而作为中国风险投资行业唯一的全国政协委员,红杉资本全球执行合伙人沈南鹏则关注审评审批的人才问题。他提出,中国新药审评人员扩容后仅为800人左右,人均药审员数量不及美国的1/20;在待遇方面,中国审评人员按参公对待,收入较低。目前,新药审批效能仍受制于人员数量和经验不足,预算承压不利于队伍稳定和专业性提升。
因此他认为,引入专家资源支持药审人员培训是当务之急,在保证中央财政投入的基础上,增大注册费拨回比例,保障药审中心建立与我国审批需求相匹配的药审员队伍规模;并逐步形成以市场化待遇引进高层次的审评人才的良性轨道。
此外,全国人大代表、江苏恒瑞集团董事长孙飘扬建议设立“药物审批紧急绿色通道”,专门适用于国家紧急状态、重大传染病、公共卫生事件的药物、疫苗的审批,加快抗疫情药物、疫苗的审批,放宽准入门槛。
2、关于医保
2019年两会上,全国政协委员、重庆医科大学附属第二医院院长任红建议继续提升医保投入,特别是大病救治方面,扩大降低药品价格的范围。全国政协委员、中国中医科学院西苑医院副院长徐凤芹也建议,医保相关部门应适当提高门诊就医的报销比例,扩大门诊就医报销范围。
医保报销依旧是今年的热点议题,全国人大代表、山东中医药大学第二附属医院生殖医学科主任医师孙伟建议儿童罕见病用药、急救医疗费用纳入医保;全国政协委员、民革广东省委副主委、广州市政协副主席于欣伟提议将新冠患者院后康复医疗纳入医保;全国人大代表、民进中央副主席兼秘书长高友东则表示,将健康预防与康复管理纳入医保。
关于医保支付,全国政协委员、中国中医科学院望京医院肛肠科主任安阿玥指出,对线上线下医疗项目实行平等的医保支付政策,并支持“互联网+”医疗服务纳入医保支付;全国政协委员、叮当快药创始人兼董事长杨文龙提出,在医疗、医药互联互通的情况下,推进医保在线支付。
另外,全国人大代表、河北省广平县乡村医生刘贵芳希望医保政策继续下沉基层。
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