3、关于智慧医疗

在今年的两会上，智慧医疗话题也被反复提及。全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊建议，充分利用数字技术提高对重特大流行性疾病的监测分析能力，在国家层面建立统一的“病患大数据分析中心”，借助大数据、人工智能、云计算等数字技术，动态研判生化数据、医学影像等关键信息。

沈南鹏建议从国家层面提出个人健康档案系统、深化医疗器械审评改革、试点部分收费项目、开发AI产品责任险、引入专业机构助力AI+医疗审批等意见。

全国人大代表、海尔集团总裁周云杰则关注了物联网技术在疫苗相关领域的应用。他表示，可以把物联网技术应用到疫苗运输、接种的整个流程中来，保证疫苗的所有信息可显示、可追溯。

继2019年全国政协副秘书长、农工党中央副主席曲凤宏强调了人工智能医疗器械产品的注册规范问题，今年，全国政协委员、中国食品药品检定研究院研究员岳秉飞同样关注了创新医疗器械的规范问题，建议分类审批、准入、付费和监管。

在2019年的两会上，全国政协委员、百度董事长李彦宏提出了有关完善电子病历管理制度的提案；全国人大代表、小米集团董事长雷军建议国家有关部门逐步推动5G技术在医疗卫生领域的应用，加快完善医疗物联网和健康大数据相关标准。

4、关于社会办医

2019年两会期间，不少人大代表也深谙民营医院发展的苦衷，发出了“社会办医应与公办医疗机构享受同等待遇”的呼吁。

今年，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好再提案，建议大力扶持一批规模大、服务好、品牌响的高品质连锁专科医院跨越发展。此外，他还提出，支持社会办医开办互联网医院，支持社会办医成为大学附属医院，与大学医学院紧密合作，开展教学科研和高端人才培养。

5、关于药品数据保护

今年的两会上，孙飘扬再次提到药品数据保护的问题，此次他针对原国家药品监督管理总局发布的《药品试验数据保护实施办法（暂行）》征求意见稿（下称《实施办法》）提出了意见。

《实施办法》第三条涉及的保护对象涵盖创新药、创新治疗用生物制品、罕见病治疗药品、儿童专用药、专利挑战成功的药品，但其中未涉及数量庞大的改良型新药。因此孙飘扬建议，对《实施办法》进行修改，在保护对象中增加对于改良型新药的保护，对于一般的改良型新药给予3年的数据保护，对其中的新适应症部分给予4年的数据保护。

6、关于养老

今年两会，全国政协委员、新余市副市长陈文华结合新余“党建＋颐养之家”养老模式，建议鼓励支持家庭成员参与养老护理知识技能的学习提升；探索构建养老护理志愿服务模式。

2019年，全国政协委员、三胞集团董事长袁亚非曾提出建议，进一步推动长护险与居家养老结合；全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红在提案中支持优质社会资本举办高端、个性化社区型医养结合型养老机构，并提出在政策、法律上可以适当进行鼓励和提倡；全国政协委员、原中国人寿集团董事长杨明生建言，加强个税递延养老保险的顶层制度设计和推广，加强长期护理保险的顶层制度设计和推广，出台和完善投资养老社区项目配套支持政策，加强医疗护理和生活护理专业人才培养力度。

7、关于中药产业发展

2019年的两会上，全国人大代表、时代阳光药业执行董事、副总经理唐纯玉表示，中药由于历史原因，在生产过程中，在生产工艺、设备等方面存在着问题。全国人大代表、康恩贝集团董事长胡季强建议在国家层面建立国务院层级的协调机制，去推动中医药产业的发展。

全国人大代表、扬子江药业集团党委书记、董事长徐镜人则提出创新药和传统中药创新应双管齐下，中药企业应该对于传统中药应该加以研究、有所突破，研究出确实有疗效、满足人民健康需求的新药。填补西药的空白，解决西药所不能解决的疑难杂症。

今年就中医药传承与创新问题，全国人大代表、黑龙江珍宝岛药业董事长方同华建议，可以由国家牵头，从标准化体系建设、基层中医药服务体系、中药饮片和院内制剂医保支付等方面进行革新。

疫情之下的“新面孔”

自1998年全国两会形成固定日期以来，本次是首次延期举行，疫情的影响不可谓不大。在此背景下，诸多代表和委员就疫情的特殊情况建言献策，关注方向主要集中在公共卫生基础设施建设、法制建设、对于重大公共卫生事件的具体应对几个方面。

此次疫情暴露出我国公共卫生基础设施方面短板，全国政协委员、上海市公共卫生临床中心主任朱同玉认为，为应对10万人级别的全国性疫情爆发，可按人口在全国超大和特大城市分区规划约10家国家应急医学与战略储备中心。应急医学中心应具备三大功能：一是区域范围内病例应急救治；二是快速确认、鉴定病原体；三是研发、创新预防、诊断、治疗技术。

全国人大代表、无锡市人民医院副院长陈静瑜建议重点加强公共卫生的硬件建设，培养足够的公共卫生事业人才，强化公共卫生法治与制度建设等。全国人大代表、民盟甘肃省委副主委、甘肃省卫生健康委主任郭玉芬也建议制定公共卫生法。

全国政协委员、康希诺生物首席科学官朱涛在他的提案中指出，国家尤其是联防联控部门，能够统一组织、协调本土药企参与到国际的临床研究中。

全国人大代表、华兰生物董事长安康和全国人大代表、中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼则更加关注疫情后的应急和应对。前者提出加快新冠疫苗规模化高生物安全等级生产车间的审批，增强公共卫生事件应急产品的生产、储备能力。

后者指出，有关新冠疫苗研发、评价、检测、审批各相关部门应按照公共卫生重大安全事件反应响应机制，全力以赴、特事特办，在遵循评审程序和保证疫苗质量的前提下，加快进度；尽快启动III期临床试验，优化试验方案，争取做到试验研究与疫情防控有序结合。