四、系统构建支撑氢能产业高质量发展创新体系

围绕氢能高质量发展重大需求，准确把握氢能产业创新发展方向，聚焦短板弱项，适度超前部署一批氢能项目，持续加强基础研究、关键技术和颠覆性技术创新，建立完善更加协同高效的创新体系，不断提升氢能产业竞争力和创新力。

香橙会研究院点评：规划提出“适度超前部署一批氢能项目”，可以预期氢能投资后续会加大。

（一）持续提升关键核心技术水平

加快推进质子交换膜燃料电池技术创新，开发关键材料，提高主要性能指标和批量化生产能力，持续提升燃料电池可靠性、稳定性、耐久性。支持新型燃料电池等技术发展。着力推进核心零部件 以及关键装备研发制造。加快提高可再生能源制氢转化效率和单台装置制氢规模，突破氢能基础设施环节关键核心技术。开发临氢设备关键影响因素监测与测试技术，加大制、储、输、用氢全链条安全技术开发应用。

香橙会研究院点评：这段明确了燃料电池和电解槽技术提升四个大方向：①质子交换膜燃料电池技术；②可再生能源制氢转化效率；③可再生能源制氢单台装置制氢规模；④，氢能产业链上的安全技术。

持续推进绿色低碳氢能制取、储存、运输和应用等各环节关键 核心技术研发。持续开展光解水制氢、氢脆失效、低温吸附、泄漏 ／扩散／燃爆等氢能科学机理，以及氢能安全基础规律研究。持续推动氢能先进技术、关键设备、重大产品示范应用和产业化发展，构建氢能产业高质量发展技术体系。

（二）着力打造产业创新支撑平台

聚焦氢能重点领域和关键环节，构建多层次、多元化创新平台， 加快集聚人才、技术、资金等创新要素。支持高校、科研院所、企 业加快建设重点实验室、前沿交叉研究平台，开展氢能应用基础研 究和前沿技术研究。依托龙头企业整合行业优质创新资源，布局产 业创新中心、工程研究中心、技术创新中心、制造业创新中心等创新平台，构建高效协作创新网络，支撑行业关键技术开发和工程化 应用。鼓励行业优势企业、服务机构，牵头搭建氢能产业知识产权 运营中心、氢能产品检验检测及认证综合服务、废弃氢能产品回收 处理、氢能安全战略联盟等支撑平台，结合专利导航等工作服务行 业创新发展。支持“专精特新”中小企业参与氢能产业关键共性技 术研发，培育一批自主创新能力强的单项冠军企业，促进大中小企 业协同创新融通发展。

香橙会研究院点评：对有真材实料的“专精特新”中小企业的扶持力度会进一步加大。

（三）推动建设氢能专业人才队伍

以氢能技术创新需求为导向，支持引进和培育高端人才，提升 氢能基础前沿技术研发能力。加快培育氢能技术及装备专业人才队伍，夯实氢能产业发展的创新基础。建立健全人才培养培训机制， 加快推进氢能相关学科专业建设，壮大氢能创新研发人才群体。鼓 励职业院校（含技工院校）开设相关专业，培育高素质技术技能人 才及其他从业人员。

香橙会研究院点评：全国第一个氢能专业前不久在华北电力大学诞生，此后还会有不少新增人才培育管道出来。

（四）积极开展氢能技术创新国际合作

鼓励开展氢能科学和技术国际联合研发，推动氢能全产业链关 键核心技术、材料和装备创新合作，积极构建国际氢能创新链、产业链。积极参与国际氢能标准化活动。坚持共商共建共享原则，探 索与共建“一带一路”国家开展氢能贸易、基础设施建设、产品开发等合作。加强与氢能技术领先的国家和地区开展项目合作，共同 开拓第三方国际市场。

五、统筹推进氢能基础设施建设

统筹全国氢能产业布局，合理把握产业发展进度，避免无序竞争，有序推进氢能基础设施建设，强化氢能基础设施安全管理，加快构建安全、稳定、高效的氢能供应网络。

（一）合理布局制氢设施

结合资源禀赋特点和产业布局，因地制宜选择制氢技术路线， 逐步推动构建清洁化、低碳化、低成本的多元制氢体系。在焦化、 氯碱、丙烷脱氢等行业集聚地区，优先利用工业副产氢，鼓励就近消纳，降低工业副产氢供给成本。在风光水电资源丰富地区，开展可再生能源制氢示范，逐步扩大示范规模，探索季节性储能和电网 调峰。推进固体氧化物电解池制氢、光解水制氢、海水制氢、核能高温制氢等技术研发。探索在氢能应用规模较大的地区设立制氢基地。

香橙会研究院点评：①多元制氢体系，对工业副产氢说的很细——“在焦化、 氯碱、丙烷脱氢等行业集聚地区，优先利用工业副产氢，鼓励就近消纳，降低工业副产氢供给成本”。

②探索在氢能应用规模较大的地区设立制氢基地，这个也是新提法。

（二）稳步构建储运体系

以安全可控为前提，积极推进技术材料工艺创新，支持开展多种储运方式的探索和实践。提高高压气态储运效率，加快降低储运成本，有效提升高压气态储运商业化水平。推动低温液氢储运产业化应用，探索固态、深冷高压、有机液体等储运方式应用。开展掺 氢天然气管道、纯氢管道等试点示范。逐步构建高密度、轻量化、 低成本、多元化的氢能储运体系。

香橙会研究院点评：从技术成熟度和商业化推广可行性的先后顺序来提了各种储运路线。低温液氢储运，位置比较靠前，仅次于高压气氢。

（三）统筹规划加氢网络

坚持需求导向，统筹布局建设加氢站，有序推进加氢网络体系建设。坚持安全为先，节约集约利用土地资源，支持依法依规利用 现有加油加气站的场地设施改扩建加氢站。探索站内制氢、储氢和 加氢一体化的加氢站等新模式。

六、稳步推进氢能多元化示范应用

坚持以市场应用为牵引，合理布局、把握节奏，有序推进氢能 在交通领域的示范应用，拓展在储能、分布式发电、工业等领域的 应用，推动规模化发展，加快探索形成有效的氢能产业发展的商业 化路径。

（一）有序推进交通领域示范应用

立足本地氢能供应能力、产业环境和市场空间等基础条件，结 合道路运输行业发展特点，重点推进氢燃料电池中重型车辆应用， 有序拓展氢燃料电池等新能源客、货汽车市场应用空间，逐步建立燃料电池电动汽车与锂电池纯电动汽车的互补发展模式。积极探索 燃料电池在船舶、航空器等领域的应用，推动大型氢能航空器研发， 不断提升交通领域氢能应用市场规模。

香橙会研究院点评：“逐步建立燃料电池电动汽车与锂电池纯电动汽车的互补发展模式“，这一表述，厘清了燃料电池技术跟锂电池技术的关系。

（二）积极开展储能领域示范应用

发挥氢能调节周期长、储能容量大的优势，开展氢储能在可再生能源消纳、电网调峰等应用场景的示范，探索培育“风光发电＋ 氢储能”一体化应用新模式，逐步形成抽水蓄能、电化学储能、氢储能等多种储能技术相互融合的电力系统储能体系。探索氢能跨能 源网络协同优化潜力，促进电能、热能、燃料等异质能源之间的互 联互通。

香橙会研究院点评：储能、储能、储能。

（三）合理布局发电领域多元应用

根据各地既有能源基础设施条件和经济承受能力，因地制宜布 局氢燃料电池分布式热电联供设施，推动在社区、园区、矿区、港 口等区域内开展氢能源综合利用示范。依托通信基站、数据中心、 铁路通信站点、电网变电站等基础设施工程建设，推动氢燃料电池 在备用电源领域的市场应用。在可再生能源基地，探索以燃料电池 为基础的发电调峰技术研发与示范。结合偏远地区、海岛等用电需 求，开展燃料电池分布式发电示范应用。

香橙会研究院点评：燃料电池在上述领域的应用有很长的历史，是相对小众的场景，但也是很有竞争力的场景。

（四）逐步探索工业领域替代应用

不断提升氢能利用经济性，拓展清洁低碳氢能在化工行业替代 的应用空间。开展以氢作为还原剂的氢冶金技术研发应用。探索氢 能在工业生产中作为高品质热源的应用。扩大工业领域氢能替代化 石能源应用规模，积极引导合成氨、合成甲醇、炼化、煤制油气等行业由高碳工艺向低碳工艺转变，促进高耗能行业绿色低碳发展。

香橙会研究院点评：清洁能源在工业领域的应用，其所带来的氢气需求是一个非常广阔的市场，很多现在富氢的地区，一旦大规模推广氢冶金，会转变为缺氢地区，这就衍生出外部供应和本地绿氢制备的需求来。

香橙会研究院点评：70MPa车载储氢瓶谨慎尝试。储能的重要地位再次被强调。发电和工业领域用氢将逐步试点示范。